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　　在政協(xié)吉林市第十三屆委員會(huì)第五次會(huì)議上的講話

　?。?021年1月11日）

　　市委書(shū)記 賀志亮

　　各位委員、同志們：

　　今天，政協(xié)吉林市第十三屆委員會(huì)第五次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。這次會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)和市委十三屆十次全會(huì)精神，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍、加快推進(jìn)新時(shí)代吉林市全面振興全方位振興的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共吉林市委，對(duì)大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈祝賀！

　　剛剛過(guò)去的2020年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化，特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，疫情防控工作得到習(xí)近平總書(shū)記肯定，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)勝利在望，老工業(yè)基地振興邁出新的重大步伐，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易，這是全市上下同心協(xié)力、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果，凝結(jié)著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。實(shí)踐證明，人民政協(xié)是統(tǒng)籌推進(jìn)我市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。

　　過(guò)去一年，市政協(xié)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞市委總體部署，堅(jiān)持"16553"總體思路，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，努力踐行“有為政協(xié)”目標(biāo)，帶領(lǐng)各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)戰(zhàn)線的同志認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作，為我市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)！市委對(duì)政協(xié)工作是滿意的，對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī)給予充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表中共吉林市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)全體干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好今年工作意義重大。前不久，市委召開(kāi)十三屆十次全會(huì)，明確了今年工作的總體要求：要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照中央和省委部署要求，深入實(shí)施“三個(gè)五”戰(zhàn)略，推進(jìn)中東西“三大板塊”建設(shè)和“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全力推動(dòng)“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，需要廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，同心同德、群策群力，形成推動(dòng)我市振興發(fā)展的強(qiáng)大合力。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要更加自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來(lái)，

　　按照中央和省委、市委全會(huì)的部署要求，充分發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，認(rèn)真履行政協(xié)職能，展現(xiàn)新氣象、體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。

　　下面，就進(jìn)一步做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，推動(dòng)全市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、提高政治站位，把牢政治方向

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神，堅(jiān)持人民政協(xié)的政治屬性，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、保持政治定力、把握政治方向、承擔(dān)政治責(zé)任、提高政治能力，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　要增強(qiáng)政治自覺(jué)。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神以及中央辦公廳《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高政治站位，善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局，始終在政治原則、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路上同黨中央保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)。

　　要增強(qiáng)思想自覺(jué)。深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排的性質(zhì)定位，堅(jiān)定人民政協(xié)制度自信，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要充分發(fā)揮堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道作用，進(jìn)一步增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　　要增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。講政治是具體的、不是抽象的，要把講政治要求落實(shí)到政協(xié)工作的全過(guò)程和各方面，落實(shí)到政協(xié)履職的實(shí)際行動(dòng)上。要把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去，把社會(huì)各界智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任，在開(kāi)啟吉林市“十四五”新征程中再立新功。

　　二、把握工作重點(diǎn)，彰顯“有為政協(xié)”

　　當(dāng)前，吉林市振興發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期和關(guān)鍵期，也是搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的重要窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。市委十三屆十次全會(huì)對(duì)吉林市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃提出建議，作出總體部署安排，確定了“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略，吹響了奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的號(hào)角。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極履職盡責(zé)，努力擔(dān)當(dāng)作為，為實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)、推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興全方位振興作出更大貢獻(xiàn)。

　　要廣泛凝聚共識(shí)。人心是最大的政治、共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的意見(jiàn)》，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，擺到重要位置，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，努力尋求最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓，為全市加快振興發(fā)展凝聚共識(shí)。要強(qiáng)化理論武裝、思想引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，更好武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)工作新局面。要堅(jiān)持求同存異、聚同化異，堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一，在尊重多樣性中尋求一致性，增進(jìn)一致性而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)新載體、完善制度，堅(jiān)持政協(xié)黨組成員與黨外委員談心談話制度，完善重要情況通報(bào)、政協(xié)大講堂、委員讀書(shū)群等機(jī)制，發(fā)揮政協(xié)組織的統(tǒng)戰(zhàn)功能，健全與各類(lèi)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)制度，厚植同心根基。

　　要圍繞中心建言資政。各級(jí)政協(xié)組織要主動(dòng)貼緊融入黨委、政府中心工作，做到中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里。要立足吉林市“十四五”規(guī)劃綱要的貫徹實(shí)施，圍繞推動(dòng)“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)，在千方百計(jì)擴(kuò)大投資、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、著力加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控、促進(jìn)保障和改善民生等方面，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為黨委、政府科學(xué)決策、有效施策獻(xiàn)計(jì)出力。

　　要發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。進(jìn)一步明確人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位，突出協(xié)商主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)人民政協(xié)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)化能力和水平。要完善協(xié)商內(nèi)容，圍繞黨委、政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn)，確定協(xié)商議題，搭建協(xié)商平臺(tái)，組織協(xié)商活動(dòng)。要豐富協(xié)商形式，經(jīng)常開(kāi)展雙月協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商，充分利用網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，不斷拓展政治協(xié)商參與面。要健全協(xié)商規(guī)則，堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，真正把協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市域治理效能。要營(yíng)造協(xié)商氛圍，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路、集思廣益，營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章的協(xié)商氛圍，讓委員愿講話、敢講話、講真話，做到相互尊重、平等協(xié)商。

　　要強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。引導(dǎo)廣大政協(xié)委員自覺(jué)遵守憲法法律和政協(xié)章程，錘煉道德品行、嚴(yán)格廉潔自律，以模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的新樣子。要強(qiáng)化政治責(zé)任。廣大政協(xié)委員要堅(jiān)守為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷，倍加珍惜委員的榮譽(yù)與責(zé)任，努力做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”，嚴(yán)格要求自己，靠人格、胸懷和能力去感染人、影響人。要提高履職能力。切實(shí)增強(qiáng)委員履職的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，提高委員履職的自覺(jué)性、積極性和參與度，深入開(kāi)展調(diào)查研究，努力提高建言質(zhì)量，真正做到建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。要加強(qiáng)服務(wù)管理。健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)和委員管理制度，均衡委員分布狀況，改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制，規(guī)范政協(xié)黨組與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)違法違紀(jì)委員的完整處理程序，對(duì)不履行職責(zé)、嚴(yán)重違反政協(xié)章程或決議的委員，要嚴(yán)肅處理。

　　三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)成立時(shí)的初心所在，更是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)依照章程主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。

　　要高度重視政協(xié)工作。把政協(xié)工作擺在更加突出的位置，納入各級(jí)黨委重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、全面加強(qiáng)、一體推進(jìn)。市委常委會(huì)將定期聽(tīng)取市政協(xié)黨組和市政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中遇到的困難問(wèn)題，加快解決政協(xié)人員力量不足、干部結(jié)構(gòu)不夠合理、基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱等短板。市政協(xié)黨組要自覺(jué)接受市委的領(lǐng)導(dǎo)，重要問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，確保政協(xié)與市委同心同向、同頻共振。

　　要支持政協(xié)履行職責(zé)。各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要活動(dòng)，帶頭領(lǐng)辦政協(xié)重點(diǎn)提案。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)以及政府相關(guān)部門(mén)，要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳以及視察調(diào)研、協(xié)商議政等方面提供有力支持。各地各部門(mén)要積極支持政協(xié)開(kāi)展各種履職活動(dòng)，對(duì)政協(xié)提案、協(xié)商建議、社情民意信息以及委員意見(jiàn)建議，要高度重視，按規(guī)定時(shí)限認(rèn)真辦理和答復(fù)。

　　要建立健全工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨委政府負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)機(jī)制、各級(jí)政協(xié)負(fù)責(zé)同志列席同級(jí)黨委政府重要會(huì)議機(jī)制。要發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨組政治建設(shè)，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用。要加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化思想政治教育，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將政協(xié)工作納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。

　　各位委員、同志們！進(jìn)入新發(fā)展階段，站在新的歷史方位，人民政協(xié)使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命，攻?jiān)克難、奮發(fā)作為，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍、加快吉林市全面振興全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！謝謝大家。

（松花江網(wǎng)編輯 徐濤）