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　　吉林市人民政府

　　關(guān)于公布政府為企業(yè)辦實事清單的通告

　　吉市政電〔2022〕2號

　　為全力破解企業(yè)發(fā)展難題，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照省工作部署，現(xiàn)將我市《政府為企業(yè)辦實事清單》通告如下：

　　一、承接落實省為企業(yè)辦實事清單

　　（一）減免財政稅費方面。

　　1.將2021年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續(xù)實施6個月。（市稅務(wù)局）

　　2.按照國家明確的適用范圍和省級權(quán)限，確認(rèn)我市“六稅兩費”減征比例為國家最高限即50%。即2022年1月1日至2024年12月31日，將資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶，并在國家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照50%頂格執(zhí)行。（市財政局、市稅務(wù)局）

　　3.在市級稅收權(quán)限內(nèi)，按規(guī)定對納稅確有困難的納稅人減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（市稅務(wù)局）

　　4.2022年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元，但不超過300萬元的部分減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（市稅務(wù)局）

　　5.自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。（市稅務(wù)局）

　　6.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。（市稅務(wù)局）

　　7.繼續(xù)推進(jìn)“非接觸式”辦稅，進(jìn)一步減流程、減材料、簡方式，確保政策紅利直達(dá)市場主體。（市稅務(wù)局）

　　8.繼續(xù)實施新能源汽車車船稅減免優(yōu)惠政策。（市稅務(wù)局）

　　9.2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。（市社保局）

　　10.對不裁員、少裁員的參保企業(yè)繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。（市社保局）

　　11.落實省2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策，在公共領(lǐng)域率先應(yīng)用的基礎(chǔ)上逐步向私人領(lǐng)域拓展延伸。（市工信局、市財政局）

　　12.2022年免征輪客渡、公交客運、出租汽車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。（市稅務(wù)局、市交通局、市財政局）

　　13.引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，爭取省企業(yè)R&D投入補(bǔ)助資金支持。（市科技局）

　　14.減免市場主體租金費用。鼓勵百貨、商超、專業(yè)店、商業(yè)綜合體和商品交易市場等減免業(yè)戶租金和管理費用。（市商務(wù)局）

　　15.積極爭取國家級、省級外經(jīng)貿(mào)資金，對企業(yè)開拓國際市場、資質(zhì)認(rèn)證、出口信保、貿(mào)易融資、貿(mào)易摩擦訴訟等費用給予一定補(bǔ)貼，降低企業(yè)運營成本，助力企業(yè)開拓國際市場。（市商務(wù)局）

　　16.積極參加省“金融助振興-吉林行動”，重點組織企業(yè)參加醫(yī)藥企業(yè)、鄉(xiāng)村振興企業(yè)等專項金融對接活動。（市發(fā)改委、市金融辦）

　　17.分區(qū)域、分行業(yè)、分機(jī)構(gòu)、分專題開展線上線下多種形式的銀企對接活動，實現(xiàn)市場主體全覆蓋。組織銀行機(jī)構(gòu)通過電話、微信、實地走訪、“面對面”交流和視頻會議等方式，了解企業(yè)資金需求，量身定制融資方案，提升金融服務(wù)質(zhì)效。（市金融辦）

　　18.鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸物流企業(yè)和貨車司機(jī)科學(xué)合理給予貸款展期和續(xù)貸安排。合理增加對交通運輸、倉儲物流等行業(yè)的金融供給。（人民銀行吉林市中心支行、吉林銀保監(jiān)分局、市金融辦）

　　19.加強(qiáng)金融對接服務(wù)，持續(xù)放大畜牧業(yè)專屬金融產(chǎn)品、政策性保險等金融政策覆蓋范圍，加大整村授信、活體抵押的推廣普及力度，鼓勵各縣（市）區(qū)積極設(shè)立“強(qiáng)牧貸”風(fēng)險金，滿足養(yǎng)殖場（戶）融資需求。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融辦）

　　20.推進(jìn)省級“信易貸”平臺在吉林市部署運行，各地入駐“信易貸”平臺市場主體數(shù)量不低于本行政區(qū)域內(nèi)市場主體數(shù)量的40%。（市政數(shù)局）

　　（二）加強(qiáng)服務(wù)保障方面。

　　21.按照省政府產(chǎn)業(yè)用地支持政策，對產(chǎn)業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)。（市規(guī)劃和自然資源局）

　　22.加強(qiáng)不動產(chǎn)登記服務(wù)，支持企業(yè)“無還本續(xù)貸”，在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與市場主體達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)上，將不動產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記與抵押權(quán)設(shè)立登記合并辦理，保障企業(yè)在不需要還清本金的情況下獲得新的貸款。（市規(guī)劃和自然資源局）

　　23.引導(dǎo)大型運輸企業(yè)在物流通道內(nèi)合理建設(shè)貨運站場、物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步暢通“雙廊”運輸通道。（市交通局）

　　24.制定延伸投資界面文件，強(qiáng)化工商業(yè)電力保障，開辟辦電“綠色通道”，降低客戶辦電成本，加強(qiáng)電網(wǎng)改造，提高供電可靠性。（市供電公司）

　　25.嚴(yán)格落實市場化改革政策，快速推進(jìn)代理購電工作；按照企業(yè)意愿合理優(yōu)化最大需量電費執(zhí)行方式，降低企業(yè)用電成本；常態(tài)化開展轉(zhuǎn)供電主體電價執(zhí)行情況檢查，規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體收費。對受疫情影響，2022年3月、4月欠費的企業(yè)和個體工商戶不停電，對欠費企業(yè)經(jīng)申請審核通過后減免在此期間產(chǎn)生的欠費違約金，欠費繳納期限延長至2022年5月底。（市供電公司）

　　26.爭取認(rèn)定省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。（市發(fā)展改革委）

　　27.給予“專精特新”企業(yè)政策支持，推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2022年新增省級“專精特新”中小企業(yè)30戶以上，認(rèn)定市級“專精特新”中小企業(yè)60戶以上。（市工信局）

　　28.實施種業(yè)扶優(yōu)行動，嚴(yán)厲打擊種子套牌侵權(quán)假冒偽劣等違法行為，聚焦種質(zhì)資源保護(hù)利用、推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、扶持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展等方面，支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　29.制定實施《關(guān)于加快全市職業(yè)教育改革發(fā)展的實施意見》，持續(xù)推進(jìn)職教集團(tuán)升級計劃，支持有實力的職業(yè)院校在全市重點行業(yè)牽頭成立行業(yè)協(xié)會，建立行業(yè)內(nèi)人才供需銜接機(jī)制，為企業(yè)提供人才保障。（市教育局）

　　30.把握省人社廳2022年底前擴(kuò)大試點范圍機(jī)遇，積極爭取更多我市企業(yè)獲得省人社廳授權(quán)職稱自主評審資格。（市人社局）

　　31.支持企業(yè)相關(guān)人員參加上級組織的培訓(xùn)班，提升企業(yè)職業(yè)病防治水平。（市衛(wèi)健委）

　　32.組織企業(yè)全力做好應(yīng)急醫(yī)療物資儲備，及時采購抗原試劑盒、防護(hù)口罩、防護(hù)服等消殺防護(hù)類物資。幫助企業(yè)對接物資采購渠道，有針對性對重點企業(yè)提供中藥、N95口罩等抗疫物資支持。（市工信局、市衛(wèi)健委）

　　33.謀劃開展汽車、家電等專題促銷以及“98消費節(jié)”等促銷活動。爭取省消費券獎補(bǔ)資金，發(fā)放商貿(mào)消費券，帶動企業(yè)銷售。爭取省級服務(wù)業(yè)發(fā)展資金（促銷），對促消費取得明顯成效的商貿(mào)企業(yè)給予一定獎勵。（市商務(wù)局）

　　34.組織企業(yè)參加進(jìn)博會、消博會等國際性展會，支持企業(yè)上線知名跨境電商平臺或者設(shè)立獨立站，開拓國際市場，提升產(chǎn)品國際競爭力。（市商務(wù)局）

　　35.積極參與“吉致吉品”區(qū)域品牌國際化進(jìn)程，組織企業(yè)參加省出口品牌商品專題推廣活動，支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、專利申請、產(chǎn)品國際認(rèn)證等，加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端延伸。（市商務(wù)局）

　?。ㄈ﹥?yōu)化營商環(huán)境方面。

　　36.嚴(yán)格涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件受理、立案及采取刑事強(qiáng)制措施等審批制度，堅決杜絕以刑事執(zhí)法手段違規(guī)插手、干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。慎用羈押性強(qiáng)制措施，避免因案件辦理影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。（市公安局）

　　37.制定“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出入境政策清單”，設(shè)立出入境專管員，對重點園區(qū)、重大項目、重點涉外企業(yè)提供點對點服務(wù)。貿(mào)易簽證在疫情期間可多次延期，減免部分簽證申請材料，優(yōu)化工作流程，縮短辦證時限。（市公安局）

　　38.為企業(yè)職工提供公安窗口服務(wù)“綠色通道”，推出預(yù)約辦和延時辦等服務(wù)，高效為企業(yè)職工辦理異地身份證、戶籍業(yè)務(wù)等。實行暫住信息網(wǎng)上申報登記、居住證電子證照服務(wù)。為企業(yè)提供務(wù)工人員身份信息核查服務(wù)。（市公安局）

　　39.以“昆侖2022”專項行動為主線，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法犯罪行為，偵辦一批大案要案，保障企業(yè)合法權(quán)益。（市公安局）

　　40.設(shè)立消防監(jiān)督管理調(diào)度中心，承擔(dān)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查和專項檢查。推行單位自查、行業(yè)排查、監(jiān)督抽查、重點檢查、專家檢查“五查”機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（市消防救援支隊）

　　41.簡化消防行政審批，推行公眾聚集場所投入使用營業(yè)告知承諾制，規(guī)范辦理程序，不采用告知承諾方式辦理的，現(xiàn)場檢查由10個工作日壓縮至5個工作日內(nèi)完成。（市消防救援支隊）

　　42.實施消防包容審慎執(zhí)法，推進(jìn)社會單位風(fēng)險隱患“自知自查自改”和公示承諾制度。對情節(jié)輕微、當(dāng)場改正且沒有造成危害后果的違法行為，不予處罰；審慎適用臨時查封等行政強(qiáng)制措施。（市消防救援支隊）

　　43.按照省統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)借鑒長春市試點經(jīng)驗，推行大型連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品經(jīng)營許可證告知承諾制。（市市場監(jiān)管局）

　　44.深化工程建設(shè)項目審批制度改革，應(yīng)用好工程審批系統(tǒng)“逾期審批”“僵尸事項”等預(yù)警提醒功能。推廣應(yīng)用工程項目全過程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)。依托“吉林工程眼”監(jiān)管平臺，加強(qiáng)審批行為在線監(jiān)管。（市政數(shù)局）

　　45.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）服務(wù)點建設(shè)，推進(jìn)新版全流程審批系統(tǒng)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）應(yīng)用。（市政數(shù)局）

　　46.疫情封控期，省藥監(jiān)局審批的藥品醫(yī)療器械許可證、注冊證（含藥品生產(chǎn)許可，醫(yī)療配制制劑許可證；藥品批發(fā)、零售連鎖總部藥品經(jīng)營許可證，藥品互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證，第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證；第二類醫(yī)療器械注冊證；醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證）到期未能及時申請重發(fā)、換發(fā)、延續(xù)注冊申報、再注冊申報的企業(yè)，其證書有效期順延至封控解除后60日，企業(yè)應(yīng)在封控解除后30日內(nèi)提出申請。市市場監(jiān)管局審批的醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證到期未能及時申請延續(xù)換發(fā)的，其證書有效期順延至封控解除后60日，企業(yè)應(yīng)在封控解除后30日內(nèi)提出申請。（省藥監(jiān)局吉林檢查分局、市市場監(jiān)管局）

　　47.全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)，2022年內(nèi)所有依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目實行全流程電子化，應(yīng)用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，落實跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。（市住建局）

　　二、市級為企業(yè)辦實事清單

　?。ㄒ唬p免財政稅費方面。

　　1.發(fā)揮好存款利率壓艙石作用，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理調(diào)整各期限存款利率，創(chuàng)造貸款利率下行條件，促進(jìn)企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降。做到退稅業(yè)務(wù)“即來、即審、即辦”，確保退稅資金賬目清晰、流向準(zhǔn)確、安全、快速退到申請人賬戶。（人民銀行吉林市中心支行）

　　2.對因疫情影響還款困難的市場主體，銀行機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。按照市場化原則，靈活采取展期、無還本續(xù)貸、調(diào)整還款方式等形式，幫助符合條件的主體做好資金接續(xù)。（人民銀行吉林市中心支行）

　　3.開展“金融活水惠小微”專項行動，加強(qiáng)對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體信貸支持，提升融資可得性和便利度。穩(wěn)妥做好貸款延期等紓困幫扶工作。（人民銀行吉林市中心支行、市金融辦）

　　4.對因疫情影響暫時還款困難的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)科學(xué)合理給予貸款延期、展期和無還本續(xù)貸支持，減輕企業(yè)資金壓力。（人民銀行吉林市中心支行、吉林銀保監(jiān)分局、市金融辦）

　　5.對參加養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的企業(yè)實施緩繳政策。延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴(kuò)圍政策。（市社保局）

　　6.對符合條件的企業(yè)給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，推動企業(yè)開展新錄用人員的崗前培訓(xùn)和企業(yè)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。對開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，支持企業(yè)鼓勵優(yōu)秀技能人才帶徒授藝，與技工院校、職業(yè)院校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“校企雙師”帶徒，以及“工學(xué)交替”培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)學(xué)徒。（市人社局）

　　7.支持企業(yè)加大研發(fā)投入，爭取國家、省科技創(chuàng)新專項資金，以及省級企業(yè)R&D投入補(bǔ)助專項資金支持；鼓勵企業(yè)或個人申報省級孵化器（眾創(chuàng)空間）和省科學(xué)技術(shù)獎，通過省科技廳認(rèn)定后獲得省級專項資金支持。（市科技局、市財政局）

　　8.組織碳纖維企業(yè)與省科技投資有限公司、市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金有限公司等風(fēng)投機(jī)構(gòu)對接，爭取省碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。（市科技局）

　?。ǘ┘訌?qiáng)服務(wù)保障方面。

　　9.建立科技型企業(yè)培育庫，開展科技型中小企業(yè)評價和科技特派員助企創(chuàng)新行動，輔導(dǎo)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)投入加計扣除優(yōu)惠等政策。（市科技局、市稅務(wù)局）

　　10.推動孵化器（眾創(chuàng)空間）等創(chuàng)新平臺與高校、科研單位對接并承接創(chuàng)業(yè)項目。（市科技局）

　　11.依托吉林大學(xué)吉林市研究院、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、吉林科創(chuàng)中心等載體，推動企業(yè)與大院大所開展建立研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新合作工作，與中科院長春應(yīng)化所、長春分院、吉林大學(xué)等高校院所共建創(chuàng)新中心等產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。（市科技局）

　　12.幫助技術(shù)合同登記方享受科技成果轉(zhuǎn)化方面稅收、信貸和獎勵等優(yōu)惠政策。（市科技局）

　　13.與高校、科研單位、金融機(jī)構(gòu)共同舉辦化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)對接會、人才服務(wù)科技型企業(yè)龍?zhí)秴^(qū)專場對接會、科技型企業(yè)專場金融對接會等多領(lǐng)域?qū)訒?，組織企業(yè)參加省科技廳舉辦的對接會，全方位解決企業(yè)發(fā)展難題。（市科技局、市金融辦等）

　　14.協(xié)調(diào)解決國內(nèi)物流保通保暢相關(guān)事宜，面向社會公開“物流保通保暢電話”。（市交通局）

　　15.鼓勵企業(yè)以保函方式繳納交通建設(shè)領(lǐng)域工程保證金，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)班線客運企業(yè)加快公交化改造，實現(xiàn)傳統(tǒng)運營模式改造升級，提升持續(xù)盈利能力。（市交通局）

　　16.構(gòu)建市縣所三級需求側(cè)管理體系，建設(shè)“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”保供體系，守住民生、發(fā)展和安全底線。（市供電公司）

　　17.支持企業(yè)與中職學(xué)校按照訂單培養(yǎng)模式，聯(lián)合開發(fā)一批短學(xué)制專業(yè)，引進(jìn)“1+X”證書制度，開展“招生招工一體化”和“校企雙元培育”，提升為企業(yè)輸送人才的針對性。（市教育局）

　　18.幫助中小微企業(yè)開拓市場，組織中小微企業(yè)參加線上、線下舉辦的有影響力的博覽會和經(jīng)貿(mào)對接洽談會，并給予一定比例展位費補(bǔ)助。（市工信局）

　　19.幫助商貿(mào)企業(yè)升限入統(tǒng)。繼續(xù)開展消費券發(fā)放活動。幫助符合條件的連鎖便利店辦理煙草證明，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營范圍。支持報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)升級改造，通過省商務(wù)廳開展的報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)重新認(rèn)定。（市商務(wù)局）

　　20.爭取文旅專項資金支持，扶持文旅企業(yè)爭創(chuàng)A級旅游景區(qū)、A級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、旅游民宿、工業(yè)旅游示范點、星級酒店、綠色飯店、星級溫泉、房車露營地、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、文化和旅游夜間消費集聚區(qū)等。面向全市文旅企業(yè)發(fā)放“惠聚江城”文旅消費券，扶持文旅企業(yè)發(fā)展。（市文廣旅局）

　　21.對域內(nèi)所有領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證且依法繳納質(zhì)量保證金的旅行社（非出境組團(tuán)社）暫退質(zhì)保金比例提高至100%；對新設(shè)立旅行社實施暫緩繳納質(zhì)保金（通過銀行抵押擔(dān)保形式繳納的保證金、被法院凍結(jié)的保證金不在暫退、緩交范圍之內(nèi)）；提出暫退保證金的旅行社，補(bǔ)足保證金期限延至2023年3月31日。（市文廣旅局）

　　22.給予建筑業(yè)“專精特新”企業(yè)政策支持，2022年力爭培育“專精特新”中小企業(yè)20戶以上。向施工企業(yè)即時發(fā)布、動態(tài)更新供應(yīng)鏈企業(yè)目錄和推薦《建筑業(yè)企業(yè)適用貸款產(chǎn)品明細(xì)表》。（市住建局）

　　23.指導(dǎo)建筑施工企業(yè)做好常態(tài)化疫情防控和安全生產(chǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全管理，提升企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工消防安全水平，有序推進(jìn)項目開復(fù)工。（市住建局）

　　24.搶抓省能源行業(yè)支持中小企業(yè)建設(shè)自發(fā)自用分布式光伏發(fā)電項目的政策，鼓勵中小企業(yè)利用廠房屋頂及附屬設(shè)施建設(shè)自發(fā)自用分布式光伏發(fā)電項目。（市發(fā)改委）

　　25.鼓勵支持糧食收儲企業(yè)外銷糧食，定期或不定期收集域內(nèi)糧食收儲企業(yè)外運糧食需求信息，解決企業(yè)運輸難問題。（市發(fā)展改革委）

　　26.鼓勵和推進(jìn)藥品流通企業(yè)倉儲資源和運輸資源有效整合，有效降低藥品流通成本和質(zhì)量風(fēng)險。(省藥品監(jiān)督管理局吉林檢查分局）

　　27.為建設(shè)項目安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計審批事項提供全程、精準(zhǔn)、高效服務(wù)。為企業(yè)提出有效的安全監(jiān)管措施建議，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。（市應(yīng)急管理局）

　　28.梳理優(yōu)化衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)徟鞒?，落實“證照分離”“放管服”等改革事項，提升為民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的效率和質(zhì)量。（市衛(wèi)健委）

　　29.免費為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老護(hù)理員崗位培訓(xùn)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理水平和服務(wù)質(zhì)量。（市民政局）

　　30.科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)保督察反饋問題整改，堅決禁止集中停工、停業(yè)、停產(chǎn)等簡單粗暴措施及“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”等做法。（市生態(tài)環(huán)境局）

　　31.推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，建立生態(tài)環(huán)境行政處罰“首違不罰”事項清單，對首次違法、危害后果輕微并及時改正的，免于行政處罰。（市生態(tài)環(huán)境局）

　　（三）優(yōu)化營商環(huán)境方面。

　　32.印發(fā)《吉林市優(yōu)化房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收工作規(guī)程實施辦法》，簡化消防審查驗收行政審批及消防竣工驗收備案，實行電子證照，實現(xiàn)建筑企業(yè)行政許可審批“零跑動”，現(xiàn)場檢查由15個工作日壓縮至7個工作日。（市住建局）

　　33.建立林地審核審批綠色通道，提前介入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和重大項目審批工作，推動項目早審批、早落實、早實施。（市林業(yè)局）

　　34.建立項目人防審批綠色通道，推行容缺辦理和線上審批，確保項目按時開工。（市人防辦）

　　35.推行環(huán)保審批事項一網(wǎng)通辦，嚴(yán)格落實環(huán)評審批正面清單，進(jìn)一步完善容缺容錯辦理機(jī)制。（市生態(tài)環(huán)境局）

　　36.對企業(yè)實行“差異化”監(jiān)管措施，對守法負(fù)責(zé)、環(huán)境管理規(guī)范的企業(yè)，在項目審批、環(huán)境監(jiān)管、評先評優(yōu)等方面予以傾斜；對存在偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、嚴(yán)重污染環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)堅決依法查處并公開曝光。（市生態(tài)環(huán)境局）

　　37.落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，提高普通公路收費站運輸車輛出站通行效率；開展行政許可容缺容錯受理，非關(guān)鍵性申請材料欠缺或錯誤的申請事項，申請人承諾后先予受理。落實“四張清單”，即不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單、免予行政強(qiáng)制事項清單。（市交通局）

　　38.開展“萬名學(xué)子助企興業(yè)”專項行動、聯(lián)絡(luò)服務(wù)企業(yè)專項活動以及“想就業(yè)找人社、缺人才找人社”等活動，推廣“96885吉人在線”平臺，全年力爭舉辦線上線下招聘活動200場以上，實現(xiàn)促進(jìn)1萬名高校畢業(yè)生擇吉留吉就業(yè)目標(biāo)。（市人社局）

　　39.成立法律服務(wù)團(tuán)，幫助指導(dǎo)企業(yè)用好用足援企穩(wěn)崗、勞動用工、金融支持、房租補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策；開展“法治體檢”，幫助企業(yè)排查因疫情引起的法律風(fēng)險和難題；與吉林市企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心合作，對疫情期間企業(yè)勞務(wù)用工及債務(wù)承擔(dān)等相關(guān)法律問題進(jìn)行線上專題培訓(xùn)解答。（市司法局）

　　40.推行公安審批業(yè)務(wù)“不見面”服務(wù)。依托吉林“互聯(lián)網(wǎng)+公安”等服務(wù)平臺，對戶政、出入境、交管等服務(wù)實行網(wǎng)上申請受理、后臺審核辦理、快速郵寄送達(dá)；為企事業(yè)單位及公民提供犯罪記錄、出入境記錄，戶籍類、交管類信息等公安證明事項的定制查詢服務(wù)。（市公安局）

　　吉林市人民政府

　　2022年5月18日

（松花江網(wǎng)編輯 熊紫旭）