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　　總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，忠實踐行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，深入落實“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“十大行動”和“十個新突破”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力打造綜合實力顯著增強、輻射帶動作用突出、與省會城市優(yōu)勢互補的全省副中心城市，踔厲奮發(fā)，爭先進位，在中國式現(xiàn)代化進程中推動吉林市全面振興取得新突破。

　　戰(zhàn)略重點

　　把“打造全省副中心城市”作為統(tǒng)領振興發(fā)展各項工作的戰(zhàn)略重點，瞄準“區(qū)域帶動引擎、產業(yè)發(fā)展排頭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、生態(tài)宜居樣板”的目標方向，制定實施建設全省副中心城市總體規(guī)劃，加快擴大經濟總量、提升產業(yè)能級、完善城市功能、強化樞紐地位，促進人口和資源要素不斷集聚、輻射帶動作用顯著增強，加速構建全省高質量發(fā)展重要增長極,堅決扛起第二大城市的使命擔當。

　　推動高質量發(fā)展

　　堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，全力構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產業(yè)發(fā)展新格局，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的較快增長。

　　化工產業(yè)轉型，打造國際一流、國內領先的高端化學品基地。

　　碳纖維產業(yè)延鏈，打造世界最大的碳纖維生產基地。

　　冶金產業(yè)升級，打造全國一流的鋼鐵生產基地，鞏固提升鎳加工能力全國領先的優(yōu)勢地位，打造世界級鉬產業(yè)基地。

　　電子信息產業(yè)擴能，打造國內領先的半導體功率器件產業(yè)基地。

　　新能源產業(yè)上量，打造國家級清潔能源基地，加強可再生能源開發(fā)利用，打造多元化綠色氫基化工示范基地。

　　農畜產品精深加工產業(yè)提質，打造面向全國的農畜產品精深加工基地。

　　旅游文化產業(yè)融合，實施冰雪避暑“雙輪驅動”，打造國際有影響力的旅游文化名城。

　　現(xiàn)代服務業(yè)提檔，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化、高端化延伸。推動生活性服務業(yè)向品質化、多樣化升級。

　　圍繞推動高質量發(fā)展，必須夯實項目支撐。實施5000萬元以上項目405個，其中億元以上項目260個、10億元以上項目40個，產業(yè)項目投資占比達到60%以上。謀劃儲備億元以上項目200個，產業(yè)鏈招商新簽約重點項目150個。

　　貫徹科教興國戰(zhàn)略

　　堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，著力開辟發(fā)展新領域新賽道，為全面振興取得新突破蓄勢賦能。

　　完善創(chuàng)新生態(tài)體系，持續(xù)加強創(chuàng)新平臺建設，加強產學研協(xié)同，加強創(chuàng)新主體培育。

　　辦好人民滿意的教育，推動基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展，促進中職教育產教融合發(fā)展，助力高等教育科教融匯發(fā)展。

　　加強人才隊伍建設，完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大引培力度。

　　全面推進鄉(xiāng)村振興

　　堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興取得新成效、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。

　　保障糧食和重要農產品供給，糧食產量向百億斤水平邁進，生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在385萬頭以上，冬春季蔬菜本地供給率達到22%。

　　發(fā)展肉牛白鵝和特色產業(yè)，肉牛飼養(yǎng)量達到120萬頭。白鵝飼養(yǎng)量突破1000萬只，大力實施特色產業(yè)壯大專項行動，形成一批特色產業(yè)集聚區(qū)示范區(qū)。

　　建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，深入實施鄉(xiāng)村建設行動，持續(xù)提升農村人居環(huán)境質量。

　　促進農民增收致富，接續(xù)推進脫貧村發(fā)展和群眾生活改善，大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè)，加快發(fā)展新型農村集體經濟。

　　接續(xù)建設人民城市

　　堅持人民城市人民建、人民城市為人民，打造“本地人自豪、外地人羨慕”的宜居韌性智慧城市。

　　提升城市承載能力，推進實施5大類、68項重點城建項目。推進紅旗大橋等重大基礎設施建設，實施松江北路等21項道路暢通工程，啟動吉林至樺甸高速公路，全面提升新基建、新環(huán)境、新生活、新消費“四新設施”建設水平。

　　提效城市綜合治理，開展城市更新行動，啟動數(shù)字江城項目建設，全面開展“五個專項整治”，加強網格化管理體系建設，持續(xù)鞏固全國文明城市建設成果。

　　提速新型城鎮(zhèn)化建設，優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，加快推進以人為核心、以縣城為重要載體、以產業(yè)為紐帶的新型城鎮(zhèn)化。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，進一步提升城鎮(zhèn)的輻射帶動能力。

　　深化改革擴大開放

　　堅持向改革要動力、向開放要活力，讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

　　強化營商環(huán)境建設，堅定不移支持民營經濟發(fā)展，全面開展民營企業(yè)評價營商環(huán)境和整改提升行動，確保營商環(huán)境主要指標進入“全國第一方陣”。

　　深化重點領域改革，突出抓好財政體制改革、項目審批服務改革、國資國企改革、農村綜合改革。

　　優(yōu)化開放合作格局，全面深化全方位對口合作、多層次戰(zhàn)略合作、開放性國際合作。

　　加快建設生態(tài)強市

　　忠實踐行“兩山”理念，抓實各級環(huán)保督察反饋問題整改，堅決走好生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路。

　　深入推進污染防治攻堅，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到88%以上，國考斷面優(yōu)良水體比例達到89.5%以上，受污染地塊安全利用率始終保持100%。

　　深入推進生態(tài)保護修復，強化山水林田湖一體化保護和系統(tǒng)治理，全力創(chuàng)建國家森林城市，實施國家儲備林工程，實施長白島河長制實驗基地提升工程，落實最嚴格的耕地保護制度。

　　深入推進綠色低碳發(fā)展，開展“碳達峰十大行動”、扎實開展冬季清潔取暖試點城市建設、深入開展“無廢城市”建設，加快形成綠色低碳生產生活方式。

　　持續(xù)增進民生福祉

　　聚焦人民對美好生活的向往，堅持盡力而為、量力而行，扎實辦好10方面民生實事。

　　促進高質量充分就業(yè)，兜牢社會保障底線，強化困難群體救助，實施教育惠民工程，健全醫(yī)療衛(wèi)生體系，擴大養(yǎng)老服務供給，提升群眾居住環(huán)境，改善交通出行條件，豐富居民文體生活，優(yōu)化便民公共服務。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全

　　堅定不移貫徹總體國家安全觀，強化問題導向、風險意識，以“時時放心不下”的責任感，堅決打好安全發(fā)展的主動仗，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　全力防范化解重大風險，堅決維護社會安全穩(wěn)定，科學精準抓好疫情防控。

（江城日報全媒體）（松花江網編輯 羅安東）