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　　劉以晴

　　創(chuàng)新驅(qū)動升級，推進(jìn)東北振興（調(diào)查研究 凝聚共識）

　　——臺盟中央調(diào)研組對吉林遼寧開展重點考察調(diào)研

　　本報記者 劉以晴《 人民日報 》（ 2023年05月09日 第 10 版）

　　在深入推進(jìn)東北振興座談會上，習(xí)近平總書記明確指出“新時代東北振興，是全面振興、全方位振興”。2022年，習(xí)近平總書記在遼寧考察期間強(qiáng)調(diào)，黨中央實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，格外重視自主創(chuàng)新，格外重視創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。

　　受中共中央委托，臺盟中央調(diào)研組圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)優(yōu)化升級，推進(jìn)新時代東北振興發(fā)展”，對吉林、遼寧兩省進(jìn)行重點考察調(diào)研。臺盟中央主席蘇輝率調(diào)研組在吉林赴長春英利汽車工業(yè)股份有限公司、中國第一汽車集團(tuán)公司、一汽紅旗繁榮工廠等進(jìn)行實地考察后，出席省政府調(diào)研座談會。在遼寧，調(diào)研組一行出席創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)優(yōu)化升級調(diào)研工作座談會后，赴中航工業(yè)沈陽飛機(jī)設(shè)計研究所、中國科學(xué)院沈陽自動化研究所、沈陽芯源微電子設(shè)備股份有限公司等考察調(diào)研。

　　深入生產(chǎn)一線，調(diào)研發(fā)展情況

　　“這個技術(shù)是企業(yè)自主研發(fā)的嗎？”“在新能源汽車生產(chǎn)方面，企業(yè)有什么規(guī)劃？”調(diào)研組來到吉林長春英利汽車工業(yè)股份有限公司和中國第一汽車集團(tuán)公司展開實地探訪和交流，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)布局等情況。

　　中國第一汽車集團(tuán)有限公司是國家“一五”計劃重點建設(shè)項目之一，1956年建成投產(chǎn)并制造出新中國第一輛卡車，目前，擁有紅旗等自主品牌。一汽紅旗繁榮工廠全面采用機(jī)器人自動裝配技術(shù)，實現(xiàn)復(fù)雜造型零件的生產(chǎn)公差小于0.2毫米；首次應(yīng)用數(shù)控機(jī)床的自動換刀機(jī)構(gòu)，將產(chǎn)品換型時間從4小時降低到4分鐘。

　　調(diào)研組表示，制造業(yè)是東北振興的突出優(yōu)勢，近10年來，東北大地誕生了新能源汽車、新型飛機(jī)、航母等領(lǐng)域的一批前沿科技成果。因此，要發(fā)揮優(yōu)勢，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，加快培育科創(chuàng)企業(yè)，把實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實做優(yōu)做強(qiáng)。

　　調(diào)研組認(rèn)為，東北有著深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，汽車零部件、機(jī)械加工、精細(xì)化工等裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引了許多臺資企業(yè)。接下來，東北地區(qū)可以持續(xù)推動臺資企業(yè)融入制造業(yè)優(yōu)化升級全過程，激發(fā)科技人才、管理人才活力，持續(xù)推動新時代東北振興。

　　攻克關(guān)鍵問題，創(chuàng)新驅(qū)動升級

　　在遼寧，調(diào)研組先后實地走訪中航工業(yè)沈陽飛機(jī)設(shè)計研究所、中科院沈陽自動化研究所，針對如何攻克“卡脖子”問題，悉心聽取各方意見，了解當(dāng)?shù)刈龇ā?/P>

　　建所以來，中航工業(yè)沈陽飛機(jī)設(shè)計研究所先后承擔(dān)了殲—8等40余個航空武器裝備重點型號研制任務(wù)，實現(xiàn)了從陸基飛機(jī)向艦載機(jī)的跨越；擁有飛行器新概念結(jié)構(gòu)等4個航空科技重點實驗室，培養(yǎng)出7位院士。中科院沈陽自動化研究所在特種機(jī)器人、數(shù)字化車間系統(tǒng)等領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)化方面，成功孵化出10余家企業(yè)。

　　聚焦國家戰(zhàn)略和遼寧發(fā)展重大需求，2022年9月，新材料、智能制造、潔凈能源、高端裝備制造等領(lǐng)域的4家遼寧實驗室掛牌運行，省市兩級投入15.5億元資金支持實驗室創(chuàng)新發(fā)展。針對急需解決的產(chǎn)業(yè)難題，遼寧組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，“揭榜掛帥”科技立項，目前已攻克核心技術(shù)300余項。遼寧還制定出臺全面振興新突破三年行動方案，明確10個方面新突破，50項重點任務(wù)。

　　遼寧在重視科技創(chuàng)新、攻克關(guān)鍵難題上的積極探索得到了調(diào)研組的肯定。調(diào)研組提出，東北地區(qū)要面向國家高水平科技自立自強(qiáng)要求，積極部署，重點針對“卡脖子”技術(shù)組織攻關(guān)，優(yōu)先布局突破。

　　調(diào)研組表示，遼寧還應(yīng)發(fā)揮高校科研院所科技創(chuàng)新、人才聚集的帶動作用，構(gòu)建更加緊密的政產(chǎn)學(xué)研用融合貫通創(chuàng)新綜合體，加快中試基地建設(shè)，提升科技成果轉(zhuǎn)化力，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級，將科教研發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢。

　　總結(jié)經(jīng)驗做法，提供決策參考

　　“這個生產(chǎn)環(huán)節(jié)精度要求以毫米計，操作空間不到手指甲的1/5，制作出的設(shè)備在芯片生產(chǎn)線上必不可少?！痹谏蜿栃驹次㈦娮釉O(shè)備股份有限公司，調(diào)研組認(rèn)真聽取企業(yè)科技成果匯報。

　　從企業(yè)車間到科研院所，圍繞如何推動?xùn)|北地區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，通過實地走訪調(diào)研、召開座談會，調(diào)研組廣泛聽取意見建議，認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗做法。

　　激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)造活力，吉林多措并舉，支持長春國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實行靈活自主的公開招聘和人才引進(jìn)模式，深化成果轉(zhuǎn)化權(quán)益改革。為推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，遼寧建立實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，企業(yè)做“盟主”，錨定市場目標(biāo)，各方聯(lián)合攻關(guān)；吉林選派科技人員入駐省內(nèi)企業(yè)擔(dān)任“科創(chuàng)專員”。創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)過程中，遼寧在科技金融、科技成果轉(zhuǎn)化等方面先行先試……

　　調(diào)研組表示，通過這次調(diào)研，感受到了新時代東北振興的充沛動力。東北地區(qū)可以進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動全面振興和全方位振興。立足老工業(yè)基地制造業(yè)基礎(chǔ)，聚焦汽車等特色產(chǎn)業(yè)布局，加快新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平。

　　調(diào)研組建議，吉林、遼寧還可以進(jìn)一步加強(qiáng)跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，依托電影文化基礎(chǔ)，以文化產(chǎn)業(yè)帶動制造業(yè)優(yōu)化升級，打造本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

　?。ㄋ苫ńW(wǎng)編輯 徐濤）