麻寶斌
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?!比^(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是新時(shí)代我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)取得的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大提出的這一重要論斷,加強(qiáng)全過(guò)程人民民主制度建設(shè),深入推進(jìn)參與實(shí)踐,凝聚扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴力量。
堅(jiān)持人民主體地位的最廣泛民主。人民民主是社會(huì)主義的生命,沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義。全過(guò)程人民民主堅(jiān)持人民主體地位,體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,是能夠保證億萬(wàn)人民當(dāng)家作主的最廣泛民主。全過(guò)程人民民主維護(hù)最廣大人民根本利益,確保國(guó)家權(quán)力為全體人民所平等享有。以民主選舉為例,從2021年上半年陸續(xù)開(kāi)展到2022年6月底全面完成的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,涉及選民10.64億,是最廣泛、最生動(dòng)的民主實(shí)踐。全過(guò)程人民民主保證人民依法享有選舉權(quán)利,享有對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),享有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境等方面廣泛的權(quán)利和自由。全過(guò)程人民民主貫通民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,貫通國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各層面各維度,能夠廣泛動(dòng)員和組織人民投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
充分保障人民權(quán)利的最真實(shí)民主。在一些國(guó)家,人民只有投票的權(quán)利而沒(méi)有廣泛參與的權(quán)利,人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期。全過(guò)程人民民主把民主的價(jià)值和理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一。從制度上看,我國(guó)構(gòu)建起人民代表大會(huì)制度的根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度的基本政治制度,形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系。從實(shí)踐上看,我國(guó)構(gòu)建起多樣、暢通、有序的民主渠道,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,保證國(guó)家政治生活、社會(huì)生活各方面各環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到人民聲音,人民意愿能夠通過(guò)民主決策程序成為黨和國(guó)家方針政策并落到實(shí)處。比如,新時(shí)代十年來(lái),共有217件次的法律草案向社會(huì)公布征求意見(jiàn),收到120多萬(wàn)人次提出的380多萬(wàn)條意見(jiàn)建議,公開(kāi)征求意見(jiàn)成為人民群眾直接參與國(guó)家立法的重要途徑。
解決人民需要解決問(wèn)題的最管用民主。習(xí)近平總書記指出:“民主不是裝飾品,不是用來(lái)做擺設(shè)的,而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的?!痹u(píng)判一種民主好不好,實(shí)踐最有說(shuō)服力,人民最有發(fā)言權(quán)。好的民主滿足人民需要,為人民造福,促進(jìn)國(guó)家治理水平提升。為滿足人民在民主、法治、公平、正義等方面日益增長(zhǎng)的需要,全過(guò)程人民民主把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享真正落到實(shí)處,既保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位,又激發(fā)人民的主人翁精神,充分調(diào)動(dòng)人民積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。全過(guò)程人民民主能夠有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,最大限度凝聚各方面共識(shí),實(shí)現(xiàn)各方面意志和利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提升國(guó)家治理效能。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、國(guó)情復(fù)雜的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),發(fā)展全過(guò)程人民民主,能夠切實(shí)解決中國(guó)的治理難題,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家安定團(tuán)結(jié)。
?。ㄗ髡邽槭锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年03月16日 13 版)
?。ㄋ苫ńW(wǎng)編輯 孫樹平)
原標(biāo)題: 最廣泛 最真實(shí) 最管用 全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性(專題深思)
反侵權(quán)公告:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律法規(guī),未經(jīng)書面許可,擅自轉(zhuǎn)載本報(bào)社作品的,將涉嫌侵犯著作權(quán)人合法權(quán)益。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為,制止非法侵權(quán)轉(zhuǎn)載,本報(bào)社鄭重公告:
一、任何單位或個(gè)人,在任何公開(kāi)傳播平臺(tái)上使用著作權(quán)歸屬于江城日?qǐng)?bào)社(包括《江城日?qǐng)?bào)》、《江城晚報(bào)》、松花江網(wǎng)、吉林烏拉圈等)的原創(chuàng)內(nèi)容,必須事先取得江城日?qǐng)?bào)社書面授權(quán);
二、對(duì)侵犯江城日?qǐng)?bào)社(包括《江城日?qǐng)?bào)》、《江城晚報(bào)》、松花江網(wǎng)、吉林烏拉圈等)著作權(quán)益的違法行為,本報(bào)社將采取一切合法措施,追究行為人的侵權(quán)責(zé)任,包括但不限于公開(kāi)譴責(zé)、向國(guó)家版權(quán)行政管理部門舉報(bào)、提起訴訟等;
三、對(duì)于各類非法轉(zhuǎn)載行為,歡迎讀者提供侵權(quán)線索:
程律師(法律顧問(wèn))0432-62223777
武文斌(版權(quán)合作)0432-62523496