歸隱田園是中國人幾千年來不變的夢(mèng),
但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng),
一個(gè)必不可少的前提是
宅基地!
宅基地使用權(quán)是指
民事主體依法對(duì)集體土地
享有的占有和使用的權(quán)利,
作為農(nóng)村村民的一項(xiàng)重要福利,
它可以轉(zhuǎn)賣嗎?可以繼承嗎?
先讓我們來看一則案例~
案例介紹
張某與王某為夫妻關(guān)系,其所在戶宅基地為浙江省杭州市余杭區(qū)良渚街道某村某地塊。2011年,二人立下遺囑,遺囑中確認(rèn)其所在戶的宅基地及地上附屬房屋歸幺女小張所有。
2014年,張某去世,2020年,王某去世。二老去世后,就房屋繼承問題,小張的哥哥和姐姐訴至法院,他們認(rèn)為小張系非農(nóng)戶籍,不能繼承農(nóng)村宅基地,故遺囑應(yīng)當(dāng)無效。
法院判決
杭州市余杭區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,小張的父母生前已就相應(yīng)土地使用權(quán)進(jìn)行了合理合法處分,二老在世時(shí),小張亦承擔(dān)了主要的贍養(yǎng)義務(wù),并參與出資建造了該房屋,其繼承權(quán)利并不存在戶籍障礙。最終法院判決遺囑有效。
另外,小編還梳理了幾個(gè)宅基地使用權(quán)常見的法律問題。
Q1:農(nóng)村宅基地歸誰所有?
農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有。
法條鏈接:根據(jù)《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定,城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第九條規(guī)定,宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
Q2:宅基地使用權(quán)的取得有何限制?
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,不得占用永久基本農(nóng)田,并應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批建設(shè),出賣、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
法條鏈接:《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
Q3:宅基地使用權(quán)能否被繼承?
分為兩種情況,若宅基地上尚未建有房屋,宅基地使用權(quán)不能被單獨(dú)繼承;若宅基地上已經(jīng)建有房屋,基于“地隨房走”“房地一體”的原則,宅基地使用權(quán)也隨之發(fā)生繼承。
相關(guān)鏈接:根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千一百二十二條規(guī)定,遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn),不得繼承。宅基地使用權(quán)因與特定社會(huì)身份相關(guān),具有專屬性,只能由特定的民事當(dāng)事人享有。但是,若宅基地上已經(jīng)建有房屋,該房屋屬于村民所有,法律并未限制地上房屋的繼承。2020年,自然資源部等多部門聯(lián)合對(duì)“十三屆全國人大三次會(huì)議第3226號(hào)建議”作出明確答復(fù):農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
Q4:宅基地使用權(quán)能否出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人員?
很多村民由于進(jìn)城居住生活,考慮到農(nóng)村房屋閑置,便產(chǎn)生了出售房屋以獲取相應(yīng)財(cái)產(chǎn)利益的想法,但是,宅基地使用權(quán)不得出賣給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人,雙方之間簽訂的買賣合同是無效的。
相關(guān)鏈接:根據(jù)《中華人民共和國民法典》第三百六十三條規(guī)定,宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定;第一百五十三條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定,國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。2018年出臺(tái)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出要深化農(nóng)村土地制度改革:完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。
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原標(biāo)題: 父母去世后城市戶籍子女能不能繼承農(nóng)村宅基地?法院判了!
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