本報(bào)評(píng)論部
改革總目標(biāo)一以貫之,為的就是著力破解深層次體制機(jī)制障礙,不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能
“中國(guó)之制”鍛造出新優(yōu)勢(shì),“中國(guó)之治”開(kāi)啟了新境界,黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力
制度競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面,制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢(shì)。只有深入到制度層面,才能更好把握“中國(guó)之治”的奧秘。
2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)明確指出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!苯衲?月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào):“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!备母锟偰繕?biāo)一以貫之,為的就是著力破解深層次體制機(jī)制障礙,不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
全面深化改革往什么方向走,這是一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo),這是兩句話組成的一個(gè)整體,即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!鼻耙痪湟?guī)定了根本方向,后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。正是依據(jù)這個(gè)“根本尺度”,新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握我國(guó)發(fā)展要求和時(shí)代潮流,把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有。
這是一場(chǎng)國(guó)家制度和治理體系的深刻變革。“從‘戶戶包田’到‘人人持股’”,安徽鳳陽(yáng)小崗村開(kāi)展土地確權(quán)頒證試點(diǎn),探索集體資產(chǎn)股份合作制改革,2017年度首次分紅至今實(shí)現(xiàn)六連增,規(guī)模經(jīng)營(yíng)結(jié)出新碩果;“青山有‘價(jià)’,綠水含‘金’”,從新安江流域啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償改革試點(diǎn),到《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》于今年6月1日起施行,一水共護(hù),生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)樹(shù)立新標(biāo)桿;“線上”立案、“云端”辦案、“智慧”公訴,群眾享受到更多“指尖上的便利”,司法公正更加可觸可感……既向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀,又對(duì)成熟的改革成果和改革經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提升,并用法律法規(guī)等形式固定下來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。
這是一場(chǎng)社會(huì)生產(chǎn)力和創(chuàng)造力的大解放。制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,市場(chǎng)活力、發(fā)展?jié)摿Α⑸鐣?huì)創(chuàng)造力被充分激發(fā)。錨定改革總目標(biāo),不斷革除體制機(jī)制弊端:為民間投資“破壁”,建立完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,截至2023年底登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)超5300萬(wàn)戶,比2012年增長(zhǎng)3.9倍;給科研人員“松綁”, 探索首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制,鼓勵(lì)支持首席科學(xué)家團(tuán)隊(duì)勇闖科學(xué)的“無(wú)人區(qū)”,下放科技管理權(quán)限,賦予科研人員和科研單位更大科研自主權(quán)……不勝枚舉的重大改革有力證明:“中國(guó)之制”鍛造出新優(yōu)勢(shì),“中國(guó)之治”開(kāi)啟了新境界,黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。
今天,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵階段,改革站在了新的歷史關(guān)口,愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可。進(jìn)一步全面深化改革,要總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),其中一條原則就是堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度。進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端,著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),才能不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。這是人民群眾的熱切期待,也是我們必須寫(xiě)好的“實(shí)踐續(xù)篇”。
力量在堅(jiān)定信心中匯聚,目標(biāo)在凝心聚力中實(shí)現(xiàn)。6月27日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出:“到二〇三五年,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家寄托著中華民族的夙愿和期盼。錨定奮斗目標(biāo)、把握歷史主動(dòng),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念,涵養(yǎng)“不畏浮云遮望眼”的氣度,積蓄“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的韌性,發(fā)揚(yáng)“越是艱險(xiǎn)越向前”的精神,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑,集中力量辦好自己的事,就一定能夠把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
錨定改革總目標(biāo),堅(jiān)定信心,砥礪奮進(jìn),“中國(guó)改革開(kāi)放必然成功,也一定能夠成功!”
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年07月15日 05 版)
(松花江網(wǎng)編輯 孫淑平 )
原標(biāo)題: 必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)(人民觀點(diǎn))
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