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小故事映射大時(shí)代 百姓身邊的改革事(新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開(kāi)放)

2024-07-15 11:02    人民網(wǎng)
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  “人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子?!秉h的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,使人民群眾真真切切感受到改革帶來(lái)的變化。全面深化改革得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。

  本版推出“百姓身邊的改革事”特別報(bào)道,關(guān)注與百姓生活息息相關(guān)的改革領(lǐng)域和方面,通過(guò)人物自述,表達(dá)對(duì)新時(shí)代改革開(kāi)放的感受體會(huì),生動(dòng)展現(xiàn)全面深化改革給廣大人民群眾帶來(lái)的獲得感、幸福感、安全感。

  ——編  者

  開(kāi)業(yè)辦手續(xù)效率高

  本報(bào)記者  靳  博

  講述人:張瑤(天津巧創(chuàng)餐飲管理有限公司員工)

  我在天津一家餐飲公司工作,只要我們公司開(kāi)新店,跑手續(xù)的事就歸我。對(duì)“證照分離”改革,我有切身感受。

  擱過(guò)去,要申請(qǐng)新的餐飲店?duì)I業(yè)執(zhí)照,得先申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)、城市排水、戶(hù)外廣告等許可證,跑上個(gè)把月是常有的事。2014年,天津?yàn)I海新區(qū)推行“一顆印章管審批”。從那時(shí)起,在濱海新區(qū)開(kāi)一家新餐廳,營(yíng)業(yè)執(zhí)照最快當(dāng)天就能辦出來(lái),其它的證還得等上幾天。

  但我們希望能更快點(diǎn)——店面裝修完了,員工也招了,一個(gè)月成本至少幾萬(wàn)元。手續(xù)辦不完,就開(kāi)不了業(yè),只出不進(jìn),大家伙兒都著急。

  這些證里面,比較麻煩的是城市排水許可證。從遞交材料到獲得許可,至少要跑3次政務(wù)服務(wù)中心。因?yàn)槲募Y料在幾個(gè)部門(mén)流轉(zhuǎn),相關(guān)部門(mén)還要現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

  從2022年5月起,濱海新區(qū)把所有審批材料合并成一份在線(xiàn)填寫(xiě)的告知承諾書(shū)。打那時(shí)候起,我這活兒也越來(lái)越輕松。

  審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)后,第一次給新店跑手續(xù)時(shí),我憑老經(jīng)驗(yàn),抱著一堆材料跑到政務(wù)服務(wù)中心。哪想到,工作人員打開(kāi)當(dāng)時(shí)剛上線(xiàn)運(yùn)行的排水許可“智能審批+智能監(jiān)管”系統(tǒng),用企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼注冊(cè)登錄政務(wù)幫辦平臺(tái),幾分鐘就完事了。

  抱著一堆沒(méi)用上的紙質(zhì)材料,看著手機(jī)里的電子版排水證,感覺(jué)自己有點(diǎn)“老土”。現(xiàn)在新開(kāi)餐廳,營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)和排水許可證申請(qǐng)可以在網(wǎng)上提交,辦事效率也提高了許多。

  新聞里常說(shuō),要讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。我盼著更多改革措施出臺(tái),讓企業(yè)更好發(fā)展,讓老百姓過(guò)上更好的日子。

  【改革概覽】

  黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,“進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制度改革”?!跋茸C后照”改為“先照后證”,“一照一碼”在全國(guó)鋪開(kāi),實(shí)施“多證合一”改革……近年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)不斷改善營(yíng)商環(huán)境,為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體謀發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

  從“辦成”到“高效辦成”,“簡(jiǎn)”流程不減服務(wù),材料、跑腿越來(lái)越少,辦事效率越來(lái)越高。

  夸夸我的新能源汽車(chē)

  本報(bào)記者  林子夜

  講述人:梁田(安徽省宿州市埇橋區(qū)新能源汽車(chē)車(chē)主)

  我家住安徽宿州,是個(gè)80后,打小喜歡車(chē)。2008年,有自主品牌車(chē)企推出新能源汽車(chē),但那時(shí)技術(shù)不太成熟,我就隨大流選了一輛人氣較高的合資品牌油車(chē),12萬(wàn)元,相當(dāng)于我好幾年的工資。

  開(kāi)了幾年油車(chē),覺(jué)得真是貴,每月油費(fèi)要700元左右。我喜歡自駕,就尋思,能不能換輛性?xún)r(jià)比更高的車(chē)?

  到了2012年,我們這兒有自主品牌的新能源汽車(chē)上路行駛了。在車(chē)展上,我發(fā)現(xiàn)這款車(chē)性能不錯(cuò),價(jià)格也不高,續(xù)航180公里,只要6萬(wàn)元。一個(gè)字:買(mǎi)!

  買(mǎi)車(chē)之后,方圓100公里的鎮(zhèn)村,我?guī)缀跖芰藗€(gè)遍,每月電費(fèi)不到80元。不過(guò),想再往遠(yuǎn)跑,續(xù)航還是個(gè)問(wèn)題。

  2020年,比亞迪推出了自主創(chuàng)新的電池技術(shù)和高性能碳化硅模塊。搭載這些技術(shù)的新車(chē),續(xù)航達(dá)到550公里,我立馬被吸引了,馬上下單!相比上一款新能源汽車(chē),新車(chē)充電速度更快,百公里加速只要3.9秒,每月電費(fèi)也就百元左右,必須點(diǎn)贊!

  提完新車(chē),我?guī)Ъ胰俗择{去山東。續(xù)航里程長(zhǎng)了,高速公路服務(wù)區(qū)的充電樁多了,里程焦慮緩解不少。飛馳在路上時(shí),孩子問(wèn)我,為什么車(chē)牌有藍(lán)有綠?我說(shuō),掛綠牌的是新能源汽車(chē),主要?jiǎng)恿?lái)自電能,能為保護(hù)環(huán)境作貢獻(xiàn)。

  前幾天,我在新聞里看到,比亞迪獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),相關(guān)成果已經(jīng)應(yīng)用于20多家國(guó)內(nèi)外車(chē)企。作為一名消費(fèi)者,我為自主品牌感到自豪。身邊親朋好友說(shuō)起買(mǎi)新車(chē),我總?cè)滩蛔⊥扑]:趕緊換一輛新能源汽車(chē)吧!

  【改革概覽】

  《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》發(fā)布,形成促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)協(xié)調(diào)發(fā)展的市場(chǎng)化機(jī)制;《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》規(guī)定,汽車(chē)行業(yè)取消專(zhuān)用車(chē)、新能源汽車(chē)外資股比限制,進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)……在新能源汽車(chē)等諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,隨著改革舉措陸續(xù)推出,市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系正加快構(gòu)建,新領(lǐng)域新賽道不斷開(kāi)辟,新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)不斷塑造。

  先一步,鮮一步

  本報(bào)記者  溫素威

  講述人:葉宏翔(廣西壯族自治區(qū)憑祥市友誼關(guān)口岸水果商)

  我家在廣西做東南亞水果產(chǎn)地直采生意。做水果生意的人最怕什么?最怕“堵”。通關(guān)快不快,和水果的新鮮度密切相關(guān)。

  水果采下來(lái)靠“手”,運(yùn)出去靠“腿”,“手”快“腿”慢,果子會(huì)爛。過(guò)去通關(guān)慢,有一次,我媽一開(kāi)柜就哭了,整柜榴蓮開(kāi)裂了1/3,足足損失了幾十萬(wàn)元。

  2019年,中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)設(shè)立,從此,“堵”點(diǎn)越來(lái)越少。以前貨物通關(guān)需要去清關(guān)、交關(guān)稅,還要跑銀行、跑海關(guān),填一大沓單子;現(xiàn)在敲敲電腦、刷刷手機(jī)就行。以前報(bào)檢、報(bào)關(guān)要過(guò)磅、換車(chē),五六個(gè)小時(shí)算快的,慢的等過(guò)3天;現(xiàn)在智能通關(guān)“刷臉”閃過(guò),每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)度手機(jī)上都能實(shí)時(shí)看見(jiàn)。

  讓人驚喜的是,實(shí)驗(yàn)室也搬到了現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和遠(yuǎn)程專(zhuān)家鑒定相結(jié)合,抽檢送檢時(shí)間從3天壓縮到1天。

  2022年9月的一天,越南榴蓮從友誼關(guān)口岸正式進(jìn)入中國(guó),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里響起了鞭炮聲。聽(tīng)說(shuō)放鞭炮的是一個(gè)深圳的水果批發(fā)商,全國(guó)第一筆越南榴蓮生意被他搶到了。

  以前,從直采地發(fā)車(chē)到友誼關(guān)口岸通關(guān)需要8天左右,縮短到4天后,剛開(kāi)始我們還是按照路上8天“成熟”時(shí)間采摘榴蓮,結(jié)果榴蓮熟度還不夠就到站了。我真真切切感受到了“先一步,鮮一步”帶來(lái)的便捷。

  今年4月底,鞭炮聲又響起來(lái)。原來(lái),口岸監(jiān)管區(qū)的車(chē)道從6條增加到12條,5月份進(jìn)出境車(chē)輛跟著就多了兩成。

  我們都盼著中越智慧口岸早日建成,到那時(shí),將實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷無(wú)人化通關(guān)。期待著喜慶的鞭炮聲又一次響起來(lái)!

  【改革概覽】

  2014年,“通關(guān)便利化改革”第一次寫(xiě)進(jìn)《政府工作報(bào)告》。支持建設(shè)智慧口岸、智能邊境,通過(guò)科技手段讓跨境物流提速增效;深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),為企業(yè)提供通關(guān)“一站式”服務(wù);創(chuàng)新大宗商品“先放后檢”,農(nóng)食產(chǎn)品“綠色通道”等監(jiān)管模式;幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠……2022年與2017年相比,進(jìn)口、出口通關(guān)時(shí)間分別壓減67%和92%,進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本明顯下降。

  立法立到心坎上

  本報(bào)記者  巨云鵬

  講述人:吳新慧(上??得髀蓭熓聞?wù)所主任律師)

  我是一名律師,在上海工作。平常有一個(gè)工作習(xí)慣,在手機(jī)日歷上記錄每天的工作,包括來(lái)咨詢(xún)的人、咨詢(xún)的事。2015年,全國(guó)人大常委會(huì)法工委在上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn),我成為第一批信息員和專(zhuān)家人才庫(kù)成員。2016年,我的手機(jī)日歷上,“老人自己指定監(jiān)護(hù)人”的內(nèi)容被記錄了十幾次。

  2016年的一天,兩位老婆婆結(jié)伴而來(lái)。其中一位說(shuō),跟她共同生活的孩子對(duì)她照料不周,但有個(gè)住得遠(yuǎn)的孩子卻經(jīng)常來(lái)照顧她。她希望趁腦子靈光,指定孝順孩子做她的監(jiān)護(hù)人。而我們發(fā)現(xiàn),相關(guān)法律是空白的。

  許多人的“個(gè)人意愿表達(dá)”如何上升到國(guó)家法律條文?搜集、反饋群眾訴求,將良法立到群眾心坎上,就是基層立法聯(lián)系點(diǎn)的意義所在。

  2016年,全國(guó)人大常委會(huì)法工委征詢(xún)民法條文意見(jiàn)、建議,我提出增設(shè)公民按自己意愿選擇監(jiān)護(hù)人的規(guī)定。后來(lái),《中華人民共和國(guó)民法典》總則第三十三條,采納了我的建議。

  “老婆婆的意愿被寫(xiě)進(jìn)了法律”,這事在弄堂鄰里之間熱議了很久。有了聯(lián)系點(diǎn),基層百姓參與的積極性被點(diǎn)燃。給民事訴訟法修正草案提立法意見(jiàn)時(shí),原定1小時(shí)的會(huì)議,開(kāi)了將近4個(gè)小時(shí)。

  公司法、未成年人保護(hù)法、行政處罰法……我們這個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立9年來(lái),參與了60余部法律、法規(guī)的立法意見(jiàn)征詢(xún),總共提出100多條意見(jiàn)建議。一個(gè)家門(mén)口的“點(diǎn)”,讓最基層百姓的意愿,直達(dá)國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)。

  【改革概覽】

  黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出“建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度”。目前,全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)共45個(gè),帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)7300多個(gè)。截至今年4月,全國(guó)人大常委會(huì)法工委先后就183件次法律草案征求聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)27880多條,其中3200多條被立法研究采納。

  基層立法聯(lián)系點(diǎn)鮮活展示了我國(guó)全過(guò)程人民民主豐富多彩的形式,生動(dòng)宣示了我國(guó)全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。

  我家在城市扎下了根

  本報(bào)記者  于  洋  張丹華

  講述人:許海麗(陜西省西安市放心早餐攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者)

  我老家在江蘇泗洪農(nóng)村,1994年來(lái)西安,做過(guò)保姆、服務(wù)員、廚師,工資都不高,也不穩(wěn)定。后來(lái)西安推出了放心早餐工程,我與公司簽了代銷(xiāo)協(xié)議,經(jīng)營(yíng)早餐車(chē),一干就是10年。

  賣(mài)早餐很辛苦,不管天氣怎樣,凌晨?jī)扇c(diǎn)就要起床準(zhǔn)備出攤。我不到20歲就來(lái)西安打工,吃苦不怕,怕的是扎不下根,怕孩子在這里上不了學(xué),成不了器,被人看不起。

  前些年,外地務(wù)工者的孩子想上城市公立學(xué)校,要開(kāi)一大堆證明,還有名額限制。參加高考必須回戶(hù)口所在地。一般只能上私立學(xué)?;蚧乩霞易x書(shū)。私立學(xué)校學(xué)費(fèi)加上住宿費(fèi)算下來(lái),對(duì)外地務(wù)工者是一筆不小的負(fù)擔(dān)。我不是個(gè)愛(ài)哭的人,但為孩子上學(xué)的事,沒(méi)少掉眼淚。

  2015年西安市開(kāi)始推行戶(hù)籍制度改革,只要拿到居住證,我家孩子就可以就近入學(xué);拿到居住證滿(mǎn)3年,我在西安交夠3年社保,孩子就能在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌?/P>

  我至今記得第一次辦居住證時(shí)的心情。拿證那天,天看著都格外藍(lán),感覺(jué)自己是真正的西安人了。倆孩子也爭(zhēng)氣,大女兒在西安參加高考,考上了咸陽(yáng)的一所大學(xué);小兒子目前在附近小學(xué)讀書(shū),成績(jī)也不錯(cuò)。

  節(jié)假日,孩子們有時(shí)會(huì)跟我一起出攤,幫忙備貨、裝餐、收賬。我想讓他們不要忘記,是新時(shí)代的好政策,是爸爸媽媽的努力打拼,讓我們一家人在城市里扎下了根。

  生活步步向前,日子也會(huì)越過(guò)越好?,F(xiàn)在有人問(wèn)我是哪里人,我會(huì)自信地說(shuō):是西安人。

  【改革概覽】

  黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),戶(hù)籍制度改革全面提速。各地各部門(mén)把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置,讓有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶(hù),推動(dòng)未落戶(hù)常住人口平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。2019年以來(lái),超過(guò)5000萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)。2023年末,我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.2%,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成效顯著。

  深化戶(hù)籍制度改革,完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù),加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),提高勞動(dòng)素質(zhì)與就業(yè)技能……一系列暖心務(wù)實(shí)舉措,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“進(jìn)得來(lái)”“留得住”“有發(fā)展”,真正融入新環(huán)境、開(kāi)啟新生活。

  “跨省通辦”省事還省心

  本報(bào)記者  賀林平

  講述人:習(xí)甜甜(廣東省廣州市番禺區(qū)洛浦街道私營(yíng)企業(yè)主)

  我在廣東廣州做生意,今年兒子就要上小學(xué)了,直到4月上旬,我和兒子的戶(hù)口還都在河南洛陽(yáng)。廣州公辦小學(xué)的報(bào)名截止日是5月11日,眼看只有1個(gè)月了,我慌了神:現(xiàn)在遷戶(hù)口能趕上嗎?

  回想起剛工作不久時(shí),我丟了身份證,千里迢迢跑回老家,好不容易才補(bǔ)辦了新證。現(xiàn)在我又懷著二胎,不方便出遠(yuǎn)門(mén)。怎么辦?真是犯了難。

  說(shuō)實(shí)話(huà),這么匆忙,也是因?yàn)槲抑皼](méi)考慮清楚。原本打算讓孩子讀私立小學(xué),后來(lái)發(fā)現(xiàn)家附近私立小學(xué)很少。轉(zhuǎn)頭又考慮公辦小學(xué),咨詢(xún)了學(xué)校才得知,會(huì)優(yōu)先保障本地戶(hù)籍的孩子入學(xué)。

  我趕緊去番禺區(qū)政務(wù)服務(wù)中心咨詢(xún),接待我的區(qū)公安分局戶(hù)籍中隊(duì)民警告訴我一個(gè)好消息:現(xiàn)在有了“跨省通辦”,像遷戶(hù)口這樣的事,用不著再跑老家了。因?yàn)槲壹仪闆r比較特殊,得分兩次辦——先遷我的戶(hù)口,再把兒子的戶(hù)口落進(jìn)來(lái)。接待我的民警耐心負(fù)責(zé),從辦理流程到需要什么材料,都講得清清楚楚。

  接下來(lái)按程序辦理,只跑了一次政務(wù)服務(wù)中心和兩趟小區(qū)附近的派出所。5月10日,拿到新戶(hù)口本的那一刻,我長(zhǎng)舒一口氣,懸著的心終于放下了。

  “跨省通辦”,省事還省心——這次遷戶(hù)口,讓我實(shí)實(shí)在在嘗到了甜頭!

  【改革概覽】

  2020年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》,圍繞教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、婚育、出行等與群眾生活密切相關(guān)的異地辦事需求,提出140項(xiàng)全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單。

  各地區(qū)各部門(mén)運(yùn)用數(shù)字技術(shù),積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐。從身份證補(bǔ)辦到戶(hù)口遷移,從住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)到不動(dòng)產(chǎn)抵押登記……一件件民生實(shí)事“跨省通辦”,有效滿(mǎn)足了廣大人民群眾異地辦事需求。截至2024年4月底,全國(guó)共辦理戶(hù)口遷移“跨省通辦”業(yè)務(wù)355萬(wàn)余筆,辦理戶(hù)籍類(lèi)證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)186萬(wàn)余筆,為群眾節(jié)省了大量往返辦證時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

  數(shù)字敦煌別樣美

  本報(bào)記者  蘇顯龍

  講述人:李秀林(北京師范大學(xué)—香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院學(xué)生)

  6月的敦煌,進(jìn)入旅游旺季。為了重游莫高窟,我提前在網(wǎng)上訂好了門(mén)票。

  進(jìn)入景區(qū),第一站是莫高窟數(shù)字展示中心。在影院欣賞超高清8K數(shù)字球幕電影《夢(mèng)幻佛宮》時(shí),每一尊彩塑、每一幅壁畫(huà),經(jīng)過(guò)數(shù)字技術(shù)放大數(shù)倍后,仿佛觸手可及。

  12年前,我和父母一起來(lái)過(guò)敦煌。我把眼睛瞪得大大的,也看不清壁畫(huà)的細(xì)節(jié),但那些巧奪天工的壁畫(huà)、栩栩如生的佛像,讓年幼的我對(duì)敦煌文化產(chǎn)生了濃厚的興趣。在網(wǎng)上刷到數(shù)字敦煌文化大使“伽瑤”上線(xiàn)的消息后,我又燃起了“飛天夢(mèng)”。

  走進(jìn)向往已久的“數(shù)字敦煌沉浸展館”,戴上VR(虛擬現(xiàn)實(shí))設(shè)備,立刻穿越到1400多年前的壁畫(huà)世界,與“雷公”等神話(huà)人物飛躍云端、一同奏響天樂(lè)。出館前,在綠幕拍攝區(qū)轉(zhuǎn)上一圈,便可完成“真人+虛擬洞窟”紀(jì)念視頻打卡,然后在屏幕前掃碼,珍貴影像瞬間便轉(zhuǎn)發(fā)到朋友圈。

  莫高樂(lè)樂(lè)大王棒棒糖、“天龍八部”守護(hù)盲盒、手持便攜噴霧風(fēng)扇……走在景區(qū),隨處可見(jiàn)游客拿著各種敦煌研究院的文創(chuàng)產(chǎn)品。而我當(dāng)年來(lái)時(shí),只能見(jiàn)到明信片、木雕等幾種紀(jì)念品。

  午夜時(shí)分,夜市依然燈火通明,人聲鼎沸。有人在選購(gòu)特色商品,有人在品嘗美食,有人在唱歌跳舞……路邊,一名外國(guó)游客手持手機(jī),邊走邊興致勃勃地直播自己的敦煌之旅。

  穿越千年風(fēng)雨,在數(shù)字技術(shù)加持下重?zé)s光的敦煌有讀不盡的故事,看不完的細(xì)節(jié)。在莫高窟的每時(shí)每刻,我都為祖國(guó)深厚的文化底蘊(yùn)感到自豪。

  【改革概覽】

  我國(guó)著力建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系,積極推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作,推動(dòng)中華文化煥發(fā)新的時(shí)代光彩。2017年1月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》首次以中央文件形式推動(dòng)延續(xù)中華文脈、傳承中華文化基因,《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》等文件為保護(hù)文化遺產(chǎn)構(gòu)筑有力制度保障。2022年10月,“實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”寫(xiě)進(jìn)黨的二十大報(bào)告。

  公租房圓了安居夢(mèng)

  本報(bào)記者  李增輝  姜  峰

  講述人:唐沁(重慶市沙坪壩區(qū)井口街道美麗陽(yáng)光家園公租房小區(qū)住戶(hù))

  我和愛(ài)人小汪,都是90后“新重慶人”。

  我倆在沙坪壩區(qū)歌樂(lè)山下一所職業(yè)學(xué)校讀書(shū)時(shí)相識(shí),畢業(yè)后結(jié)了婚,留在這座城市打拼。

  這些年,我們?cè)诩瘟杲瓋砂遁氜D(zhuǎn)租住過(guò)不少地方,江北區(qū)、渝中區(qū)……小家常跟著工作搬。白手起家蠻辛苦,欣慰的是,我們的女兒出落得越來(lái)越伶俐可愛(ài)。

  眼看娃兒要讀小學(xué)了,我跟小汪合計(jì),該物色個(gè)能就近念書(shū)的住處,小家得安定下來(lái)。

  去年初,我們到沙坪壩區(qū)小龍坎街道的公租房申請(qǐng)點(diǎn),提交了身份及婚姻證明、勞動(dòng)合同等材料;經(jīng)過(guò)幾輪搖號(hào),今年春節(jié)后,我們歡歡喜喜地搬進(jìn)了位于井口街道的美麗陽(yáng)光家園公租房小區(qū)。

  我們申請(qǐng)的這戶(hù)兩室一廳,60平方米,電梯房,廚衛(wèi)齊全,每月租金600多元,出門(mén)有8條公交線(xiàn)路。

  最讓我們滿(mǎn)意的是,配套建設(shè)的陽(yáng)光家園小學(xué)就在小區(qū)附近,走路只要幾分鐘。暑假里,“社區(qū)課堂”在業(yè)主群里掛出課表:巧手妙工、強(qiáng)身健體、心理暢聊……看著都挺有趣。帶著好奇,我和娃兒去社區(qū)服務(wù)中心轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)——“陽(yáng)光書(shū)吧”擺著3000多本書(shū),還可以借閱。抱上兒童繪本,穿過(guò)小區(qū)綠廊,娃兒蹦蹦跳跳回家,可開(kāi)心了。

  轉(zhuǎn)眼間,畢業(yè)已10年。求學(xué)、工作、成家,一步步走來(lái),我們的小家和和美美,日子越來(lái)越順,在這座大城市安居樂(lè)業(yè),我們?nèi)以缫讶谌胫貞c。

  【改革概覽】

  從黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“健全符合國(guó)情的住房保障和供應(yīng)體系”,到2023年8月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》,近年來(lái)我國(guó)住房保障體系建設(shè)加快推進(jìn)。多地密集出臺(tái)實(shí)招良策增加供給,規(guī)劃建設(shè)配售型保障性住房,幫助解決工薪收入群體住房困難,穩(wěn)定住房預(yù)期,保障性租賃住房成為新市民等群體滿(mǎn)足住房需求的重要途徑之一。2021年以來(lái),全國(guó)保障性租賃住房開(kāi)工建設(shè)和籌集573萬(wàn)套(間),推進(jìn)解決新市民、青年人的住房困難問(wèn)題。

  在家門(mén)口幸福養(yǎng)老

  本報(bào)記者  辛  陽(yáng)

  講述人:王文義(遼寧省沈陽(yáng)市皇姑區(qū)三臺(tái)子街道牡丹社區(qū)居民)

  我住在遼寧沈陽(yáng),今年83歲了。幾年前,老伴做了心臟手術(shù),我一邊照顧老伴,一邊操持家務(wù),有時(shí)候忙得腳不著地,明顯感到力不從心。有一天自己也干不動(dòng)了,怎么辦?

  多虧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,讓我對(duì)老年生活又有了信心。這里邊有老年食堂,有日間照料室,還有遠(yuǎn)程醫(yī)療室、康復(fù)理療室等,我在家門(mén)口就能享受暖心周到的照顧。

  上午9點(diǎn)半,服務(wù)中心的護(hù)理人員準(zhǔn)時(shí)上門(mén),幫我照看老伴3個(gè)小時(shí),不用自己花一分錢(qián)。

  利用護(hù)理人員上門(mén)這段時(shí)間,我預(yù)約了康復(fù)理療室的中醫(yī)經(jīng)絡(luò)治療和理療。理療設(shè)備也是免費(fèi)的,服務(wù)人員每次都熱情耐心教我們使用。

  社區(qū)還為孤寡老人配備了手環(huán)。手環(huán)聯(lián)上網(wǎng)后,老人的心率、血壓等數(shù)據(jù)都會(huì)顯示在服務(wù)中心的平臺(tái)上,工作人員第一時(shí)間掌握大家的健康動(dòng)態(tài)。

  之前,做飯也是讓我頭疼的事?,F(xiàn)在有了社區(qū)食堂,就輕松多了。

  今天中午,我和老伴吃的是雞腿和炒豆芽,主食是花卷、米飯,加上一碗蛋花湯。這里的飯菜低鹽低糖低油,吃著好消化,特別要點(diǎn)贊的是,不光品種多,價(jià)格還實(shí)惠。像我這樣80歲以上的老年人,每份飯就收8塊錢(qián),60歲到80歲的老人每份收10塊錢(qián)。如果家里有行動(dòng)不便的老人,工作人員還能免費(fèi)送餐。這不,我已經(jīng)提前訂好了兩份晚飯,5點(diǎn)半之前就能送到家。

  現(xiàn)在,我花在家務(wù)上的時(shí)間少了,有時(shí)候還能抽出空來(lái)參加社區(qū)活動(dòng),充實(shí)又幸福的生活回來(lái)了。在家門(mén)口幸福養(yǎng)老,真好。

  【改革概覽】

  2016年起,全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)陸續(xù)展開(kāi),各地積極探索多種形式的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),適老化改造、家庭養(yǎng)老床位、探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)、助餐服務(wù)等居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷推出,老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  截至2023年底,全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目累計(jì)建成家庭養(yǎng)老床位23.5萬(wàn)張,為41.8萬(wàn)老年人提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù);全國(guó)累計(jì)完成困難老年人適老化改造148.28萬(wàn)戶(hù)。

  石梁河水庫(kù)又見(jiàn)銀魚(yú)

  本報(bào)記者  尹曉宇

  講述人:孫盡闊(江蘇省連云港市東??h總工會(huì)黨組書(shū)記、石梁河原鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng))

  從2021年起,我開(kāi)始擔(dān)任江蘇最大的人工水庫(kù)——石梁河水庫(kù)的鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)。

  聽(tīng)說(shuō)石梁河水庫(kù)以前盛產(chǎn)銀魚(yú),可我第一次巡河,眼前就是一番臟亂差景象——水面泛著柴油花,水里長(zhǎng)滿(mǎn)了水華,岸邊高強(qiáng)度采砂留下大大小小的私挖河道。村民們?cè)趲?kù)區(qū)投下了密密麻麻的網(wǎng)箱,除了鰱魚(yú)、鳙魚(yú),還養(yǎng)了大量需投喂餌料的鮭魚(yú)、鱸魚(yú)。餌料里摻著雞腸、鴨腸等,水體也跟著惡化了。

  鄉(xiāng)親們說(shuō),水庫(kù)里好幾年沒(méi)見(jiàn)過(guò)昔日盛產(chǎn)的銀魚(yú)了。這種情況,真讓人著急啊!我下定決心——清退養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱這事兒,再難也得往前推!

  一開(kāi)始找老鄉(xiāng)們談,大部分不同意,都說(shuō)除了養(yǎng)魚(yú),不會(huì)其他營(yíng)生。我就挨家挨戶(hù)講道理——現(xiàn)在水質(zhì)不行,魚(yú)的品質(zhì)差,還有柴油味,賣(mài)不上價(jià)。只有拆了圍網(wǎng),進(jìn)行水體治理,把水質(zhì)搞好了,魚(yú)才能賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。有的老鄉(xiāng)嘴上答應(yīng)拆除,背地里卻搞起“小動(dòng)作”,把網(wǎng)箱拽到水下藏起來(lái),或者干脆用船拉到別的水域躲避檢查。

  蠻干不是辦法,還得繼續(xù)上門(mén)耐心做工作。老鄉(xiāng)擔(dān)心集中清網(wǎng),魚(yú)不好賣(mài),我就幫著賣(mài)魚(yú);老鄉(xiāng)擔(dān)心不養(yǎng)魚(yú)沒(méi)了收入,我就幫著跟鎮(zhèn)上的工業(yè)園區(qū)牽線(xiàn)找活計(jì)……就這樣一點(diǎn)一點(diǎn)做工作、一戶(hù)一戶(hù)想法子,4個(gè)多月時(shí)間,3.8萬(wàn)個(gè)網(wǎng)箱全部清理。

  隨后,石梁河水庫(kù)實(shí)施了生態(tài)修復(fù)工程?,F(xiàn)在巡河,滿(mǎn)眼都是風(fēng)景,水面碧波蕩漾,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地還能看見(jiàn)白鷺和沙鷗。最驚喜的是,石梁河水庫(kù)的銀魚(yú)回來(lái)了!

  【改革概覽】

  2016年、2017年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2018年6月、12月,河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制全面建立,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

  目前,31個(gè)省區(qū)市黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥省級(jí)雙總河長(zhǎng),30多萬(wàn)名省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)和90多萬(wàn)名村級(jí)河湖長(zhǎng)(含巡河員、護(hù)河員)守護(hù)在江河一線(xiàn)。河湖長(zhǎng)們守護(hù)著身邊的碧水清流,越來(lái)越多的河流實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。

  “救命藥”越來(lái)越便宜

  本報(bào)記者  付  文

  講述人:高萬(wàn)勇(福建省三明市三元區(qū)列東街道鋼鐵工人)

  我今年48歲,家住福建三明。2019年9月,因?yàn)樯眢w不適,我到三明市第一醫(yī)院檢查,沒(méi)想到竟然確診肝癌。

  冷靜下來(lái)后,我開(kāi)始積極配合醫(yī)生治療,可是,高昂的手術(shù)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)又壓得我喘不過(guò)氣。

  抗病毒藥物恩替卡韋,我已經(jīng)吃了5年。最初買(mǎi)的一個(gè)品牌每盒只有7片,醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后,個(gè)人還要花170多元,一片就是我們家一天的菜錢(qián)。醫(yī)生推薦的治療方案是“靶免結(jié)合”,要同時(shí)服用靶向藥和免疫類(lèi)藥物。靶向藥侖伐替尼是進(jìn)口藥,一個(gè)月下來(lái)要6000多元。用來(lái)增強(qiáng)免疫力的是信迪利單抗,每針2843元,每隔21天就要打一針。各種費(fèi)用加起來(lái),每月要2萬(wàn)多元。對(duì)我們家來(lái)說(shuō),這是一筆極其沉重的負(fù)擔(dān)。

  到底還治不治?我陷入深深的沮喪。就在這時(shí),醫(yī)生告訴我一個(gè)好消息——國(guó)家開(kāi)展的藥品集中帶量采購(gòu)覆蓋了恩替卡韋,藥價(jià)從原來(lái)的每盒257.04元降到了17.36元,藥片數(shù)量增加到28片;到了2020年,又降到3.83元;現(xiàn)在,每盒只要3.5元,算下來(lái)一天只要1毛多。

  2021年,信迪利單抗價(jià)格降到每針1080元,除去醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的部分,個(gè)人只要支付200多元。現(xiàn)在,每月平均治療費(fèi)用下降到不足2000元。

  目前我的病情很穩(wěn)定,可以正常工作、生活。我發(fā)自?xún)?nèi)心地感謝國(guó)家醫(yī)改的好政策,讓患者的用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕!

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  【改革概覽】

  2018年11月、2019年5月,兩次中央深改委會(huì)議分別部署藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作,拉開(kāi)了醫(yī)藥集采改革序幕。

  6年來(lái),醫(yī)藥集中帶量采購(gòu)從北京、上海等11個(gè)城市試點(diǎn)并擴(kuò)展至全國(guó)。截至2024年5月,國(guó)家組織藥品集采已開(kāi)展9批,納入374種藥品,其中大部分為常見(jiàn)病慢性病用藥;國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集采已開(kāi)展4批,覆蓋心臟支架、人工關(guān)節(jié)、骨科脊柱、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、人工晶體5大類(lèi)耗材。醫(yī)藥集中帶量采購(gòu)大大減輕了患者用藥負(fù)擔(dān),節(jié)約的醫(yī)?;鹩糜诟嘈滤幒盟?,讓人民群眾“救命錢(qián)”得以更好利用。

  醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不再兩頭跑

  本報(bào)記者  邵玉姿

  講述人:劉漢臣(河北省廊坊市安次區(qū)居民)

  我老家在河北廊坊,孩子在北京工作。退休后不久,我就和老伴一塊搬來(lái)北京,和孩子一起生活。

  2019年,老伴確診左眼黃斑裂孔,得做手術(shù)。多年前,我們兩口子在廊坊市醫(yī)保部門(mén)申請(qǐng)了異地長(zhǎng)期居住人員異地就醫(yī)備案,還選了北京幾家醫(yī)院作為跨省異地就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)院??善?,老伴做手術(shù)的醫(yī)院不在我們之前選的定點(diǎn)醫(yī)院里。

  我打算特地回一趟廊坊,辦理定點(diǎn)醫(yī)院備案變更。臨出發(fā)前,向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(mén)打電話(huà)咨詢(xún)。多虧提前打了這通電話(huà),才一會(huì)兒的工夫,工作人員就在電話(huà)那頭幫我完成了變更手續(xù)的操作。

  后來(lái),老伴的手術(shù)很順利。出院時(shí),我打印了手術(shù)和治療費(fèi)用清單,各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)一目了然,醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)還能實(shí)時(shí)結(jié)算。

  想起2014年的一次就醫(yī)經(jīng)歷,這變化可太大了!那年,我在北京的一家跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院做了手術(shù),醫(yī)藥費(fèi)是自己先墊付的,年底還要拿一沓子票據(jù)回廊坊報(bào)銷(xiāo)。兩頭跑,特別折騰。

  我和老伴都有慢性病,平日里沒(méi)少看病吃藥?,F(xiàn)在可比以前方便多了,普通門(mén)診費(fèi)用和高血壓等5種門(mén)診慢特病相關(guān)的治療費(fèi)用,都實(shí)現(xiàn)了跨省直接結(jié)算,不用自己先墊錢(qián)。

  現(xiàn)在,京津冀三地全面取消了異地就醫(yī)備案,我和老伴在北京看病,不必再局限于備案選擇的定點(diǎn)醫(yī)院了,只要拿上社??ɑ虼蜷_(kāi)手機(jī)上的醫(yī)保電子憑證,就能在北京很多家跨省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接看病買(mǎi)藥。

  年紀(jì)大了,就圖個(gè)幸福安穩(wěn)的日子。異地就醫(yī)越來(lái)越方便,我跟老伴心里感覺(jué)更踏實(shí)了!

  【改革概覽】

  2016年以來(lái),在基本實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,聚焦跨省異地就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)“跑腿”“墊資”痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各地各部門(mén)持續(xù)推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算改革。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年,全國(guó)跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)突破50萬(wàn)家,通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的線(xiàn)上備案渠道成功辦理備案804.22萬(wàn)人次。全國(guó)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算1.29億人次,減少參保群眾墊付1536.74億元。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年07月15日 06 版)              (松花江網(wǎng)編輯 孫淑平 )

原標(biāo)題: 小故事映射大時(shí)代 百姓身邊的改革事(新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開(kāi)放)

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