我國改革開放已進(jìn)入第40個(gè)年頭。隨著改革開放不斷深化,改革推進(jìn)的難度和風(fēng)險(xiǎn)越來越大。習(xí)近平總書記指出,“當(dāng)前,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗(yàn)之大都是前所未有的”。我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來,就必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義分析和解決實(shí)際問題的能力,提高用馬克思主義哲學(xué)方法論指導(dǎo)分析全面深化改革的自覺性和主動(dòng)性。
1.全面深化改革必須把握改革方法論
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的時(shí)代高度,強(qiáng)調(diào)全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們必須堅(jiān)持科學(xué)的方法論,努力把握全面深化改革的重大關(guān)系,把握全面深化改革的辯證法。
全面深化改革的理論基礎(chǔ)就是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。馬克思主義哲學(xué)是世界觀和方法論的辯證統(tǒng)一,正確的世界觀教給人們科學(xué)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的基本觀點(diǎn)和原則,正確的方法論教給人們科學(xué)認(rèn)識(shí)世界與改造世界的思想方法和工作方法。具體到全面深化改革來說,馬克思主義哲學(xué)世界觀幫助我們認(rèn)識(shí)和把握改革的方向、任務(wù)和目標(biāo),馬克思主義哲學(xué)方法論幫助我們解決實(shí)現(xiàn)改革任務(wù)和目標(biāo)的具體措施及方略。
毛澤東同志早就說過:“我們不但要提出任務(wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務(wù)也只是瞎說一頓?!泵珴蓶|同志在這里用過河要有橋或船作形象比喻,生動(dòng)而又深刻地說明了方法對(duì)于完成任務(wù)和做好工作的極端重要性。
習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的過程中始終高度重視方法論問題。他要求全黨要“更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論”,“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強(qiáng)辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)”。實(shí)踐告訴我們,有沒有科學(xué)的思想方法和工作方法,對(duì)于我們事業(yè)的成敗、工作的成效關(guān)系極大。思想、工作方法對(duì)頭,做事情就容易成功;相反如果思想方法、工作方法不對(duì)頭,那就很容易給工作帶來損失。全面深化改革是一項(xiàng)意義重大、任務(wù)繁重的偉大事業(yè),如果沒有科學(xué)的方法論指導(dǎo),沒有正確的思想方法和工作方法,那就很難取得事業(yè)新進(jìn)展、工作新突破。
2.正確處理好全面深化改革的辯證關(guān)系
當(dāng)前我國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。應(yīng)對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn),必須自覺運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)方法論作指導(dǎo),“從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系”。
要處理好解放思想與實(shí)事求是的辯證關(guān)系。中國的改革開放是從解放思想開始的。只有解放思想才能突破僵化的、不合時(shí)宜的體制機(jī)制,建立符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展要求的體制機(jī)制。當(dāng)然,解放思想并不是隨意性“解放”或無原則“解放”,只有在堅(jiān)持實(shí)事求是原則的前提下才能真正達(dá)到解放思想的目的。
要處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的辯證關(guān)系。隨著改革的不斷深入,各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強(qiáng),每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。離開整體推進(jìn),很多單項(xiàng)改革很難完成。但我們強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)又不是平均用力、齊頭并進(jìn),而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,以便達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。
要處理好頂層設(shè)計(jì)與基層探索的辯證關(guān)系。全面深化改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工程,需要通過整體謀劃,對(duì)深化改革的“四梁八柱”甚至每一步“棋”怎么走、每一項(xiàng)重大舉措如何推進(jìn)提前做出頂層設(shè)計(jì),否則就難免會(huì)導(dǎo)致改革走彎路并因此付出沉重代價(jià)。但是改革又是一場(chǎng)前無古人的革命,既無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,也沒有固定的套路或模式,這就需要我們自覺遵循實(shí)事求是原則,“摸著石頭過河”,在實(shí)踐中大膽探索、不斷開拓創(chuàng)新。
要處理好改革發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的辯證關(guān)系。改革是一場(chǎng)革命,是推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,但是改革發(fā)展必須在一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境下才能實(shí)現(xiàn)?!鞍l(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定壓倒一切”是我國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的兩句名言。改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ);發(fā)展是改革的目的,中國解決所有問題的關(guān)鍵必須靠改革、靠發(fā)展,發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定最有效和最可靠的保證。
要處理好健全制度與變革體制的辯證關(guān)系。改革是一場(chǎng)革命,但它絕不是要“革”社會(huì)主義制度的“命”,相反卻是為了健全和完善中國特色社會(huì)主義制度,“是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展”,正如習(xí)近平總書記所說,“我們?nèi)嫔罨母?,不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好,而是要使它更好;我們說堅(jiān)定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久”。全面深化改革的過程,實(shí)際上就是通過不斷革除體制機(jī)制弊端而不斷健全和完善中國特色社會(huì)主義制度的過程。
要處理好深化改革與擴(kuò)大開放的辯證關(guān)系。改革與開放相輔相成、不可分割,改革是開放的條件,開放是改革的外部推動(dòng)力。全面深化改革與擴(kuò)大對(duì)外開放是有機(jī)聯(lián)系的內(nèi)在統(tǒng)一體,二者相互制約、相互影響,必須統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.全面深化改革必須自覺堅(jiān)持辯證法
用馬克思主義哲學(xué)方法論指導(dǎo)全面深化改革,還必須堅(jiān)持正確的思想方法,堅(jiān)持改革的辯證法。要根據(jù)唯物辯證法的要求,“正確推進(jìn)改革、準(zhǔn)確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革”。
堅(jiān)持客觀性,力戒主觀性。根據(jù)唯物辯證法要求,我們?cè)谟^察改革問題、分析改革現(xiàn)象時(shí),必須堅(jiān)持客觀性原則,自覺做到實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、具體問題具體分析,堅(jiān)決防止和反對(duì)主觀主義。為了做到實(shí)事求是,一方面要善于“從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏”;另一方面,我們還要深入實(shí)際調(diào)查研究,正如習(xí)近平總書記所說,“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”,“要重視調(diào)查研究,堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,了解基層群眾所思、所想、所盼,使改革更接地氣”。
堅(jiān)持全面性,力戒片面性。唯物辯證法告訴我們,世間萬事萬物都是普遍聯(lián)系的,要真正認(rèn)識(shí)事物,必須善于把握事物鏈條上的每一個(gè)環(huán)節(jié),善于在矛盾的對(duì)立中把握統(tǒng)一,在統(tǒng)一中把握對(duì)立。習(xí)近平總書記指出:“我們要在基本確定主要改革舉措的基礎(chǔ)上,深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性,深入論證改革舉措可行性,把握好全面深化改革的重大關(guān)系,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。”
堅(jiān)持系統(tǒng)性,力戒孤立性。任何事物都是由矛盾構(gòu)成的,而任何矛盾之間又互相聯(lián)系而構(gòu)成矛盾系統(tǒng)。當(dāng)我們認(rèn)識(shí)矛盾和對(duì)矛盾進(jìn)行具體分析時(shí)決不能孤立地對(duì)待每一個(gè)矛盾,而應(yīng)當(dāng)把握矛盾的系統(tǒng)。全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和可行性研究。推進(jìn)改革要樹立系統(tǒng)思想,推動(dòng)有條件的地方和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革舉措系統(tǒng)集成。要把住頂層設(shè)計(jì)和路線圖,注重改革舉措配套組合,使各項(xiàng)改革舉措不斷向中心目標(biāo)靠攏。要注意區(qū)分改革舉措的性質(zhì)類型,分類施策、精準(zhǔn)施策。
堅(jiān)持重點(diǎn)論,力戒一刀切。唯物辯證法認(rèn)為,任何矛盾都包括既對(duì)立又統(tǒng)一的兩個(gè)方面,這叫“兩點(diǎn)論”;但是,矛盾的兩個(gè)方面總有一個(gè)方面是主要矛盾或矛盾的主要方面,這就是兩點(diǎn)中的“重點(diǎn)”。面對(duì)改革的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們要善于從多種矛盾中抓主要矛盾和矛盾主要方面,善于牽住改革的“牛鼻子”,“既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。關(guān)系全局的改革,特別是涉及重大制度創(chuàng)新的改革,要統(tǒng)一行動(dòng),任何時(shí)候不能放松、不能滯后。具體到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,哪里矛盾和問題最突出,哪個(gè)疙瘩最難解,就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革”。改革不能搞“一刀切”,必須在把握全局的前提下分層次、有重點(diǎn)地突破。
堅(jiān)持適度性,力戒絕對(duì)化。適度指的是事物保持其質(zhì)和量的限度,是質(zhì)和量的統(tǒng)一,任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體,認(rèn)識(shí)事物的度才能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)事物的質(zhì),才能在實(shí)踐中把握好適度性原則,使事物的變化保持在適當(dāng)?shù)牧康陌l(fā)展范圍內(nèi),既要防止“過”,又要防止“不及”,力戒絕對(duì)化。全面深化改革必須注重把握適度原則。我們當(dāng)前仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展尤為重要。我們要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持創(chuàng)新性,力戒僵化性。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,改革的動(dòng)力源于創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出,“在新一輪全球增長面前,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。我們要拿出敢為天下先的勇氣,銳意改革,激勵(lì)創(chuàng)新,積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式,不斷尋求新增長點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力”,“抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。改革創(chuàng)新需要不斷解放思想、敢闖敢試、大膽探索,習(xí)近平總書記指出,“提出改革舉措當(dāng)然要慎重,要反復(fù)研究、反復(fù)論證,但也不能因此就謹(jǐn)小慎微、裹足不前,什么也不敢干、不敢試”,“一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,以積極主動(dòng)精神研究和提出改革舉措”。
(作者:韓振峰,系北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長,中國馬克思主義與文化發(fā)展研究院常務(wù)副院長、教授)
編輯/楊世陽
原標(biāo)題: 全面深化改革的哲學(xué)方法論
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