生態(tài)受損,誰來買單?近日,市中級人民法院在科技審判法庭,以一起非法盜采泥炭土破壞生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案的公開審理給出答案。
這起案件庭審引發(fā)社會各界關(guān)注。人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人及前來觀摩的檢察機關(guān)干警,共同旁聽由市中級人民法院院長李永秋擔(dān)任審判長、市人民檢察院檢察長金杰作為公益訴訟起訴人出庭的生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案。
破壞生態(tài):刑事責(zé)任和民事責(zé)任雙追究
2021年1月至5月間,王某彥、王某冰夫妻二人為非法獲利,用挖掘機和翻斗車在蛟河市新站鎮(zhèn)珍珠村珍珠屯北山,非法開采泥炭土11處,采坑總面積6.0325萬平方米。經(jīng)鑒定,非法開采泥炭土共4.837萬立方米,價值290余萬元。此前,經(jīng)蛟河市人民法院審理,已認(rèn)定二人構(gòu)成非法采礦罪,并判處相應(yīng)刑事處罰。
市人民檢察院立案調(diào)查后認(rèn)為,王某彥、王某冰二人非法開采泥炭土行為破壞生態(tài),損害社會公共利益,依法還應(yīng)承擔(dān)破壞生態(tài)的民事侵權(quán)責(zé)任。為使生態(tài)環(huán)境得到及時修復(fù),該院依法向市中級人民法院提起民事公益訴訟,請求法院判令王某彥、王某冰二人在判決生效后一個月內(nèi),共同完成案涉區(qū)域土壤生態(tài)修復(fù),并經(jīng)行政主管部門驗收合格。如果王某彥、王某冰未按上述期限及標(biāo)準(zhǔn)完成修復(fù),則二人應(yīng)立即共同承擔(dān)修復(fù)土壤所需的修復(fù)費用45萬余元;王某彥、王某冰于判決生效后立即共同賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能損失7萬余元,賠償生態(tài)損害懲罰性賠償金7萬余元,并承擔(dān)鑒定費。
當(dāng)庭宣判:爭取盡早盡快修復(fù)環(huán)境
庭審中,由審判長、兩名審判員、4名人民陪審員組成的7人合議庭,依次進行法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論等庭審程序。公益訴訟起訴人對被告盜挖泥炭土是否破壞生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境修復(fù)費用、生態(tài)功能損失費和懲罰性賠償金的依據(jù)發(fā)表了出庭意見,并向法庭出示了6組20份證據(jù)予以證明。
法庭審理后認(rèn)為,王某彥與王某冰的非法采礦行為不僅觸犯刑事法律構(gòu)成犯罪,同時也造成案涉區(qū)域土壤結(jié)構(gòu)破壞以及土壤生態(tài)服務(wù)功能損害的嚴(yán)重后果,嚴(yán)重侵害了社會公共利益,已構(gòu)成共同破壞生態(tài)的侵權(quán)行為。王某彥與王某冰因非法采礦行為已經(jīng)受到刑事處罰,但不影響二人依法承擔(dān)破壞生態(tài)的侵權(quán)責(zé)任,且屬于故意破壞生態(tài)環(huán)境,應(yīng)予懲罰性賠償。
據(jù)了解,泥炭土是分布在黑土表層以下富含有機質(zhì)的不可再生非金屬礦產(chǎn)資源,屬于珍貴的黑土地資源。它對于二氧化碳的吸收與存儲、生物多樣性保護、涵養(yǎng)水源、農(nóng)作物生長等具有重要的生態(tài)意義,對維護生態(tài)系統(tǒng)平衡具有重要作用。
為盡早盡快修復(fù)受損環(huán)境,合議庭形成一致意見后當(dāng)庭宣判,依法支持檢察機關(guān)的全部訴訟請求。被告當(dāng)庭服判,并表示會按照修復(fù)方案立即修復(fù)土地。
守土有方:以司法之劍護衛(wèi)綠水青山
綠水青山就是金山銀山,生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉。
立足審判職能,市中級人民法院以司法之劍護衛(wèi)綠水青山,率先在全省成立環(huán)境資源審判庭。對內(nèi),建立起立案、刑事、民事、行政、執(zhí)行等各部門之間相互協(xié)調(diào)、密切配合工作機制;對外,加強與行政機關(guān)、檢察機關(guān)、社會組織的溝通聯(lián)絡(luò),構(gòu)建起多部門多主體共同參與的環(huán)保協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。尤其值得一提的是,在近年來我市兩級法院審結(jié)的環(huán)境資源案中,環(huán)境修復(fù)執(zhí)行率達(dá)到100%。
在現(xiàn)場旁聽的市政協(xié)委員張龍表示,非法開采泥炭土不僅觸犯刑律,還對生態(tài)環(huán)境造成破壞。法院公開審理這個公益訴訟案件,當(dāng)庭宣判、現(xiàn)場普法、以案說法,讓社會各界更加了解破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重性,更直觀感受到人民法院、人民檢察院貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、保護黑土地的堅定決心。
市中級人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,法院公開審理這起公益訴訟案件,再次向那些損害公益、破壞生態(tài)的行為亮起法治紅燈——誰污染、誰治理,誰破壞、誰修復(fù)。環(huán)境有價,損害必須擔(dān)責(zé)。
?。ㄋ苫ńW(wǎng)編輯 孫桂芳)
原標(biāo)題: 環(huán)境有價 損害擔(dān)責(zé)——市中級人民法院公開審理一起破壞生態(tài)民事公益訴訟案
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