松花江網(wǎng)

　　記者 邱國強(qiáng)

　　巍巍長白山，滔滔松江水。

　　2月的吉林大地，雖然寒冰未解，但卻無法冰封發(fā)展的熱潮。促合作、建項(xiàng)目、謀發(fā)展，這股熱潮在白山松水間奔涌，推動(dòng)吉林朝著高質(zhì)量發(fā)展加速邁進(jìn)。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次赴吉林視察，為這片土地的發(fā)展把脈定向，強(qiáng)調(diào)，在服務(wù)黨和國家工作全局中體現(xiàn)新?lián)?dāng)，在走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路上實(shí)現(xiàn)新突破，在加快推動(dòng)新時(shí)代吉林全面振興全方位振興的征程上展現(xiàn)新作為。

　　在習(xí)近平總書記的殷殷囑托下，我省全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，作出加強(qiáng)長春市與各市（州）對(duì)接合作的重大決策，推動(dòng)各市（州）協(xié)同發(fā)展。

　　自此，一場整合資源、匯集優(yōu)勢，聯(lián)動(dòng)全省、互促共進(jìn)的深刻變革全面開啟。

　　“點(diǎn)”“線”共振：長春發(fā)揮“一主”作用同各市（州）雙向奔赴形成合力

　　藍(lán)圖繪就，重在執(zhí)行。長春市與各市（州）的對(duì)接合作，重在以點(diǎn)發(fā)力牽線帶面，將各地區(qū)的特色優(yōu)勢在不斷交流和激蕩中放大，形成一張覆蓋全省、優(yōu)勢充分釋放的“大網(wǎng)”。

　　在這張“網(wǎng)”中，長春無疑是中心與焦點(diǎn)，但如何發(fā)揮一點(diǎn)優(yōu)勢，激起全省發(fā)展的千層“浪潮”，需要智慧，更需要擔(dān)當(dāng)。

　　不負(fù)眾望，長春市主動(dòng)扛起“一主”擔(dān)當(dāng)，與各地共同打響這場高質(zhì)量發(fā)展之“戰(zhàn)”。

　　在戰(zhàn)略上，把建設(shè)“長春現(xiàn)代化都市圈”作為戰(zhàn)略引領(lǐng)，把“三強(qiáng)市、三中心”作為戰(zhàn)略目標(biāo)。在戰(zhàn)術(shù)層面，以“四大板塊”“兩大基地”為依托，全力推進(jìn)國際汽車城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城、“雙碳”示范城、科技創(chuàng)新城、新興消費(fèi)城、文化創(chuàng)意城“六城聯(lián)動(dòng)”。在戰(zhàn)役層面，重點(diǎn)實(shí)施“十大工程”，以“五化”閉環(huán)工作法形成“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”實(shí)施路徑和責(zé)任體系。

　　從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)再到戰(zhàn)役，“三個(gè)層面”相互銜接支撐、逐層遞進(jìn)落地，核心是奪取發(fā)展主動(dòng)權(quán)，展現(xiàn)的是長春作為“一主”的擔(dān)當(dāng)。

　　在這樣的智慧構(gòu)想和創(chuàng)新實(shí)踐中，一條充分發(fā)揮“一主”作用、聚焦輻射和融入“六雙”格局的路線逐漸清晰：

　　以建設(shè)國際汽車城引領(lǐng)“雙廊”，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城支撐“雙帶”，以建設(shè)文化創(chuàng)意城帶動(dòng)“雙線”，以建設(shè)新興消費(fèi)城暢通“雙通道”，以建設(shè)科技創(chuàng)新城和“雙碳”示范城建強(qiáng)和鏈接“雙基地”，以做強(qiáng)長春現(xiàn)代化都市圈促進(jìn)“雙協(xié)同”聯(lián)動(dòng)，以“六城聯(lián)動(dòng)”承載“六新”產(chǎn)業(yè)、布局“四新”設(shè)施。

　　與此同時(shí)，各市（州）同長春雙向奔赴，協(xié)同推進(jìn)，形成合力。

　　去年，延邊州主要負(fù)責(zé)同志推動(dòng)對(duì)接合作項(xiàng)目向縣市級(jí)延伸，謀劃簽約項(xiàng)目18項(xiàng)；松原市成立“人才之家、項(xiàng)目專班”，明確20項(xiàng)具體任務(wù)；通化市以“清單+專班”為抓手，推進(jìn)25個(gè)項(xiàng)目合作；吉林市、四平市緊盯“雙協(xié)同”主攻方向，加強(qiáng)全領(lǐng)域深度融合；遼源市、白山市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈推進(jìn)對(duì)接合作；白城市、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、梅河口市科學(xué)謀劃，推進(jìn)合作項(xiàng)目落地見效。

　　以“放”促“合”：堅(jiān)持以更加開放的環(huán)境促進(jìn)要素流動(dòng)融合

　　地區(qū)聯(lián)動(dòng)，開放對(duì)接，要點(diǎn)在于“放”，難點(diǎn)也在于“放”。開放才能搞活，開放才能合作，要以“放”為先，以“放”促活，以“放”育機(jī)。

　　過去一年，在推進(jìn)長春市與省內(nèi)各市（州）對(duì)接合作的過程中，我省掐緊“放”字訣，處處體現(xiàn)“放”理念。

　　——“放”字體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。依托長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，共建重大交通項(xiàng)目35個(gè)，總投資達(dá)到1652.2億元。鐵路網(wǎng)構(gòu)建取得重大進(jìn)展，長春—遼源—通化高鐵已經(jīng)確定納入國家鐵路運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃，長春—白城快速鐵路項(xiàng)目基本完成，敦化—長白山高鐵已全線開通；高速路網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，長春都市圈西環(huán)線、沿圖們江鴨綠江邊境大通道項(xiàng)目獲得批復(fù)，長太高速、長雙煙高速、長雙快速路等項(xiàng)目有序推進(jìn)；航空樞紐建設(shè)取得積極進(jìn)展，長春龍嘉機(jī)場三期項(xiàng)目預(yù)可研獲國家民航局行業(yè)批準(zhǔn)，正在加緊推進(jìn)各項(xiàng)前期工作。

　　——“放”字體現(xiàn)在人才的溝通與交流。第一批互派的54名干部圓滿完成一年掛職交流任務(wù)，第二批52名干部已接續(xù)交流。通過干部交流，為對(duì)接合作提供強(qiáng)有力的人才支撐和組織保證。

　　——“放”字體現(xiàn)在重大平臺(tái)的合作共建。圍繞創(chuàng)新、開放、展會(huì)、公共服務(wù)等方向，重點(diǎn)打造白城長春共建產(chǎn)業(yè)園、凈月長白山教育高質(zhì)量發(fā)展共同體等44個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目。

　　——“放”字體現(xiàn)在科研的協(xié)作與轉(zhuǎn)化。依托大院大所科技創(chuàng)新優(yōu)勢，重點(diǎn)推動(dòng)中科院東北地理所“雙季雙優(yōu)”種植模式推廣、延邊大學(xué)與長光衛(wèi)星校企合作、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)與通化云嶺野山參合作等26個(gè)項(xiàng)目。

　　若網(wǎng)在綱，有條不紊。我省在“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略指引下，堅(jiān)持全省“一盤棋”，以更加開放的態(tài)度協(xié)同發(fā)力，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)要素流動(dòng)、融合，在優(yōu)化“點(diǎn)、線、面”協(xié)同布局中，不斷取得新進(jìn)展。

　　積勢育機(jī)：在推進(jìn)項(xiàng)目合作中“新”“老”產(chǎn)業(yè)加速隆起

　　一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。近年來，長春經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和質(zhì)量都在不斷提升，省內(nèi)其他市（州）也有很好的發(fā)展基礎(chǔ)和資源，呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。在此基礎(chǔ)上，更需要發(fā)揮長春輻射主導(dǎo)作用，對(duì)接全省發(fā)展要素，深化產(chǎn)業(yè)融合。

　　1月30日，在位于遼源市的吉林啟星鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，伴隨著機(jī)械的轟鳴聲，軌道車體鋁型材在設(shè)備中擠壓成型。作為傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)，啟星鋁業(yè)在與一汽集團(tuán)的對(duì)接中迎來了轉(zhuǎn)型機(jī)遇。

　　同一天，在位于通化市的吉林通鑫玄武巖科技股份有限公司生產(chǎn)車間，一塊塊玄武巖經(jīng)過機(jī)械加工，搖身變成了一縷縷“銀絲”。同樣得益于與一汽集團(tuán)的合作，我省又一新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了閉環(huán)升級(jí)。

　　這只是長春市與各市（州）對(duì)接合作的一個(gè)片段。俯視吉林大地，從延伸產(chǎn)業(yè)鏈，到企業(yè)集聚成群；從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。在“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的思路引領(lǐng)下，依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、合作基礎(chǔ)等優(yōu)勢，雙方圍繞項(xiàng)目合作，全方位推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　數(shù)字最有說服力。一年來，長春市與各市（州）新謀劃合作項(xiàng)目105個(gè)，已有合作項(xiàng)目274個(gè)，總投資3633億元；項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展149個(gè)，完成投資290.28億元。

　　穩(wěn)中求變，變中求新。在推進(jìn)對(duì)接合作的過程中，同時(shí)布局支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，并把塑造二者新優(yōu)勢的希望根植其中，是我省的又一創(chuàng)新之舉?？v觀去年全年合作推進(jìn)的項(xiàng)目，這一特點(diǎn)尤為突出：

　　汽車及零部件產(chǎn)業(yè)——推動(dòng)梅河口汽車產(chǎn)業(yè)園、通化阿爾凱斯特汽車零部件、吉林化纖碳纖維及拉擠板、富維安道拓汽車座椅蒙皮、遼源市汽車改裝等46個(gè)項(xiàng)目落地。

　　農(nóng)產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)——推動(dòng)皓月集團(tuán)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈、食健客泛長白山食藥農(nóng)大健康產(chǎn)業(yè)、梅河口農(nóng)產(chǎn)品冷鏈及現(xiàn)代化智慧物流園區(qū)、吉林省德信生物工程核心育種廠建設(shè)等54個(gè)項(xiàng)目合作。

　　醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)——推動(dòng)通化醫(yī)共體區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、遼源市百康藥業(yè)與長春藥企合作、白山市醫(yī)藥高新產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)、金賽藥業(yè)投資擴(kuò)能等27個(gè)項(xiàng)目合作取得實(shí)效。

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)——構(gòu)建大旅游格局，冰雪、避暑雙品牌驅(qū)動(dòng)旅游“雙線”優(yōu)化，以長春消夏藝術(shù)節(jié)、長春冰雪節(jié)為媒介，推動(dòng)全國青少年長白山革命傳統(tǒng)教育基地、長白山傳奇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、延吉金豆歡樂園、查干湖生態(tài)小鎮(zhèn)等25個(gè)項(xiàng)目有效落地。

　　在探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑的過程中，我省堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，在不斷擴(kuò)大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上努力尋求新突破，構(gòu)建出多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間新格局。

　　松遼沃野，市州同行。在未來，長春市與各市（州）將在更深層次的交流和更緊密的合作中，創(chuàng)新協(xié)同、開放發(fā)展，為吉林振興蓄力賦能，譜寫更加輝煌的高質(zhì)量發(fā)展華章。

　　（松花江網(wǎng)編輯  孫淑平）